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绿色的经济崛起关键在人才 2012-04-28 09:33:51



今后一段时期，是梅州加快发展的重大战略机遇期，也是绿色崛起的关键时期。近期，市委市政府制定出台 《梅州市中长期人才发展规划纲要（2011—2020）》（简称《人才规划纲要》），把人才工作摆在更加突出位置，确立人才优先发展的战略。市委组织部副部长李淑芬日前接受本报记者采访，对《人才规划纲要》制定的背景、目标、特点和有关指标的测算依据进行解读，揭示人才在梅州加快绿色的经济崛起中扮演的先导性、战略性作用。 颁布实施《纲要》的背景 记者：当今世界，国内外竞争日趋激烈，加快人才开发，建设人才强市是赢得主动权的关键。我市出台 《梅州市中长期人才发展规划纲要（2011—2020）》，有何背景和针对性？ 李淑芬：目前，我市人才发展的总体水平同发达地区相比仍有较大差距，与我市加快绿色的经济崛起还有很多不适应的地方。主要表现在：人才总量严重不足，专业分布不均匀，高层次人才匮乏，高端人才、领军人才尤其紧缺；人才流失较大，结构性矛盾突出，教育、卫生领域人才相对比较集中，农业、文化、经济管理及社会公共管理等其他领域人才较少，特别是在高新技术产业、战略性新兴产业、农产品种植与精深加工业和现代服务业等重点发展领域急需人才仍然比较缺乏。 编制《人才规划纲要》，是贯彻落实全国、全省人才工作会议精神和《国家中长期人才发展规划纲要（2010—2020年）》的要求，目的是明确当前和今后一个时期我市人才发展的战略目标、指导方针、重大举措和基本途径。实施《人才规划纲要》，是在我市全面确立“人才是第一资源，人才是第一优势”的理念，科学推进人才战略布局，努力打造人才发展新优势，充分发挥人才在梅州加快绿色的经济崛起中的先导性和战略性作用。 振奋人心的战略目标 记者：未来十年，我市人才发展战略的总体目标是：人才在总人口中占比达到16%，为加快绿色崛起、推进跨越发展提供坚实的人才保障和智力支撑。具体的指标和人才类型是怎样分布的？ 李淑芬：全市的人才发展目标分三个阶段制定。到2013年，全市人才总量达到57万人；到2015年，全市人才总量达到65万人；到2020年，全市人才总量达到80万人。 上述目标，是必须完成的光荣而艰巨的任务。我市主要围绕省“两个优先”的要求，根据我市“十二五”时期主要培育六大绿色现代产业的实际，把引进高层次创新型科技人才、重点产业领域人才作为人才优先开发培养的任务。一是优先培养引进绿色现代产业领域人才。二是积极培养引进文化教育领域人才。三是加强培养选拔担当绿色崛起重任的党政人才。四是注重培养引进社会建设服务管理人才。 为此，我市提出实施客都杰出人才工程、重大项目引才工程、党政人才素质提升工程、文化教育领域人才工程、技能人才培养工程、农村实用人才培养工程、体育名将医学名师培养工程、客都乡贤回乡创业工程等八项重大人才工程。特点： 结合实际适度超前 记者：《人才规划纲要》的目标令人振奋和关注。它的特点和内容是什么？ 李淑芬：《人才规划纲要》是我市编制的第一个中长期人才发展规划纲要，其特点是结合梅州实际，适度超前，体现当今人才发展的新理念。主要表现在：一是与“十二五”规划和“三年大提速、五年上台阶、十年大跨越”的目标要求相对应，提出人才发展的三大阶段目标；二是与梅州发展战略性新兴产业、精致高效农业、文化旅游特色产业和打造特色宜居城乡的需求相对接，提出重点建设四大领域人才队伍的任务；三是与梅州人才改革的承受力度和发展空间相适应，提出实施八大人才重点工程和健全八大体制机制，最大限度为人才发展提供支撑力。 在制定《纲要》的同时，为了更好地推动实施《纲要》，重点推进高层次人才建设，制订出台《梅州市加快引进优秀人才的若干规定》、《梅州市引进创新科研团队和领军人才实施办法》及《梅州市引进海内外高层次人才绿色通道服务暂行办法》等三项配套政策，保障《纲要》实施的可行性和操作性。 健全人才创新机制 记者：《人才规划纲要》在人才工作体制建设方面有哪些新的突破？ 李淑芬：围绕用好用活人才，激发人才创新创业活力，把政策引导和建设机制统筹起来，按“培育、引进、使用、留住”的人才发展思路，提出了健全人才创新机制作为人才发展的保障。一是健全人才管理服务评价体制。二是健全人才培训、创业扶持机制。三是健全人才使用、激励保障机制。四是健全人才优先发展投入机制。同时，专门强调了党委“一把手”抓“第一资源”的党管人才领导机制，成立市人才工作领导小组，下设人才工作办公室（简称“市人才办”）为常设机构，负责全市人才统筹管理、人才综合服务等日常工作，明确提出每年不低于本级财政一般预算收入３％用于人才发展工作。（记者　刘奕宏）