2020年丰顺县政府工作报告
——2020年6月3日在丰顺县第十五届人民代表大会
第五次会议上
丰顺县人民政府县长 廖茂忠
各位代表:
现在,我代表丰顺县人民政府,向大会报告工作,请予审议,并请县政协委员和其他列席人员提出意见。
新年伊始,面对突如其来的新冠肺炎疫情,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,全县上下万众一心、众志成城,坚决贯彻“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策”总要求,全面落实疫情发展各阶段的防控措施,全县动员、全民参与、联防联控、群防群控,依法科学、有序高效推动疫情防控取得重大战略成果,截至目前,我县保持全市唯一“零疑似”“零确诊”县,维护了全县广大群众生命安全和身体健康。在抓好全县疫情防控的同时,我县派出4名医护人员支援湖北武汉,派出2名流行病调查工作人员协助东莞、兴宁等地区开展疫情防控工作。我们始终坚持疫情防控和复工复产“两手抓”“两手硬”,全力组织春耕生产,全面贯彻落实省“20条”、市“18条”等复工复产措施,积极开展暖企行动,全力推动复工复产,全县生产生活秩序加快恢复。
2019年和今年以来工作回顾
2019年,是新中国成立70周年,决胜全面建成小康社会的关键之年。一年来,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会以及中央经济工作会议精神,全面贯彻落实习近平总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神,以“不忘初心、牢记使命”主题教育为动力,坚持稳中求进工作总基调,积极抢抓重大历史机遇,按照省委“1+1+9”工作部署、市委“123456”思路举措和县委“1333”工作思路,统筹做好“六稳”工作,推动经济社会平稳健康发展。
——实现了经济平稳增长。全县实现地区生产总值增长1.8%,规上工业总产值增长4.0%,固定资产投资增长13.2%、增速全市第二,工业投资增长65.3%、增速全市前列,社会消费品零售总额增长9.2%。
——增强了振兴发展后劲。40项省市重点项目超额完成投资计划,完成率全市第一。成功签约项目14个,计划投资总额74.9亿元,深圳双十科技项目以一周时间落户园区,跑出“梅州速度”。梅汕客专建成通车,丰顺迈进高铁时代。
——优化了政务服务环境。“互联网+政务服务”纵深推进,“一门式一网式”政务服务模式延伸至镇村。完成216项“最多跑一次”事项清单。全年减税降费2亿元以上。实现一日办结企业开办全流程。新登记市场主体3973户,增长16.98%。
——改善了群众民生福祉。全县各类民生支出占全县支出总量的86.26%。城镇居民可支配收入增长7.2%,农村居民人均可支配收入增长15.5%。提前两年实现创建“广东省推进教育现代化先进县”目标。
——展示了丰顺多彩魅力。成功举办庆祝中国农民丰收节暨首届中国梅州国际茶业精英峰会、第二届丰顺高山茶文化节、中国山地自行车联赛分站赛、第七届中国梅州丰顺“喜德盛杯”国际自行车邀请赛、首届中医药传承创新发展(梅州?留隍)峰会等具有重大影响力的活动,进一步提升了丰顺的知名度和美誉度。
过去一年,我们突出抓好以下六个方面的工作。
一、坚持抓产业振兴,发展动能日益增强
海珠(丰顺)产业转移工业园标准厂房、绿色饲料园、园区大道等基础设施加快建设,园区污水处理厂正式投入运营。成功引进讯源集团、双十科技等一批优质企业,29项总投资102.3亿元的“三个一批”工业实体经济项目扎实推进,全年园区实现工业总产值增长3.8%。电声产业实现产值103亿元。全域旅游加速发展,全年接待游客、旅游总收入分别增长16.3%和15.2%,连续两年获评“广东省旅游创新发展十强县”。深化农业供给侧结构性改革,农业增加值增长6.1%。省级现代农业茶叶产业园稳步实施,成功引入中国农科院院士团队茶叶绿色防控示范基地。全县茶叶面积达10.8万亩,产值达11亿元,被国际茶业委员会授予“国际茶业魅力之乡”。“以茶为媒发展富民产业”项目获评全国“2019民生示范工程”。获评国家级电子商务进农村综合示范县。
二、坚持抓城乡统筹,协调发展向高质量迈进
丰华高速、206国道改建工程、235国道升级改造工程等一批重点交通项目加快推进。梅潮高速、大丰高速、汤坑至留隍快速干线等项目前期工作扎实开展。完成“四好农村路”畅返不畅项目659.3公里。总投资6.05亿元的38宗水利项目扎实推进。4宗中小河流治理工程、55宗崩岗治理工程等一批惠民项目加快实施。新区供水工程完成前期工作。5G网络加速推进。嘉应学院紫琳学院如期开工建设。坚真文体中心全面动工建设。创建国家卫生县城通过省级验收。深入实施乡村振兴战略,大力推进农村人居环境综合整治,全县11个镇、75%行政村(含61个省定贫困村)完成省级文明镇村达标创建。5个行政村获评“国家森林乡村”。123个行政村基本建成干净整洁村,21个行政村建成新农村示范村,21个行政村达到美丽宜居村标准。
三、坚持抓三大攻坚,三年行动取得关键进展
全县累计实现脱贫5370户、14691人,脱贫率达99.93%,全县61个省定贫困村全部出列。坚决打好防范化解重大风险攻坚战,财政债务率评为安全绿色等级。坚决打好污染防治攻坚战,蓝天、碧水、净土保卫战扎实推进。高效办结17宗省级环保督察案件。严格落实河(湖)长制,榕江北河揭丰交界龙溪断面(省考)全年平均水质达到地表水Ⅲ类标准,全县主要河流断面水质达标率为100%。
四、坚持抓改革创新,发展活力充分释放
顺利完成县级机构改革,深入推进留隍镇行政管理体制改革试点工作。我县被选定为国家级和省级农村集体产权制度改革试点单位。全面深化“放管服”改革,“数字政府”建设步伐不断加快,营商环境进一步优化。高质量完成第四次全国经济普查工作,获评广东省优秀集体。
五、坚持抓民生改善,幸福丰顺进一步彰显
十件民生实事基本完成。城乡居民养老保险、城乡居民基本医疗保险基本实现全覆盖。深入实施“广东技师”“南粤家政”“粤菜(客家菜)师傅”工程,城镇登记失业率2.47%。顺利完成中小学公办教师“县管校聘”改革工作。与广东省教育研究院合作创建教育现代化实验区。汤坑镇第一中心小学荣获国家级2019年未来教育创新成果奖,是全国唯一获奖的山区学校。县人民医院、县中医院、县妇幼保健院、县第二人民医院等一批卫生重点项目顺利推进。我县入选新时代文明实践中心建设全国试点县。深入开展扫黑除恶专项斗争。连续四年被国家信访局评为信访工作“三无”县。严格落实安全生产责任制,全县安全生产形势保持总体稳定。食品安全工作得到加强。全面推进退役军人服务保障、双拥、国防和征兵工作。民族、宗教、档案、史志、共青团、妇女儿童、人防、气象等各项工作取得新进展。
六、坚持抓自身建设,政府公信力稳步提升
持续深化政府系统全面从严治党,高质量开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。全面落实党风廉政建设责任制,严抓意识形态工作,严格执行中央八项规定精神,持续纠正“四风”,为基层减负。
受疫情影响,今年第一季度,全县生产总值下降12.7%,稳增长、促发展任务艰巨。随着经济社会发展秩序加快恢复,全县各项工作稳步有序推进。成功签约万洋众创城项目。新区供水项目正式签约动工。新世纪片区截污改造工程竣工。48项重点项目完成年度投资任务的22.25%。至4月底,固定资产投资同比下降4.3%,但比1-3月降幅收窄5.8个百分点,规上工业增加值同比下降31.3%,降幅收窄7个百分点,一般公共预算收入同比增长3.3%,降幅收窄17个百分点,主要经济指标均稳步回升。
各位代表,去年以来经济社会发展和今年疫情防控取得的成绩,是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果,是省委省政府、市委市政府和县委正确领导的结果,是县人大、县政协有效监督和社会各界鼎力支持的结果,是全县干部群众凝心聚力、攻坚克难的结果。在此,我谨代表县人民政府,向全县人民,向中央和省市属驻丰单位、驻丰部队官兵,向所有关心支持丰顺发展和抗击疫情的港澳同胞、台湾同胞、海外侨胞和社会各界朋友,向奋战在疫情防控一线的广大干部群众、医护工作者、公安干警及各条战线的同志们,表示衷心地感谢并致以崇高的敬意!
在肯定成绩的同时,我们也清醒看到面临的困难和问题。受疫情和中美贸易战的影响,经济下行和企业经营压力加大,电声外贸产业面临前所未有的挑战。优质项目储备不充分,有效投资需要进一步扩大。教育、医疗、卫生、文化等领域公共服务仍存在不少短板。生态环境治理工作压力依然艰巨,防范化解各类风险的意识需要进一步加强。财政收支平衡压力持续加大。一些部门和干部担当精神、服务意识还不够强,“四风”问题整治需要持续深化,政务服务效率和营商环境需要进一步优化提升,等等。对此,我们要努力改进工作,切实履职尽责,采取更有力的措施加以解决。
2020年工作部署
各位代表!2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,我们要实现第一个百年奋斗目标,为“十四五”发展和实现第二个百年奋斗目标打好基础,做好今年各项工作,任务艰巨、责任重大。
虽然疫情对我县经济社会发展造成较大影响,但困难是暂时的,我们要用全面、辩证、长远的眼光看待我县的发展,因为我们有党中央和省委对老区苏区的政策支持,有市委、市政府对丰顺的关心支持,有广大外出乡贤和全县人民的齐心协力。只要我们坚定信心决心、抢抓难得机遇、实干笃定前行,办好自己的事情,就一定能战胜各种风险挑战,化危为机,推动经济社会发展再上新台阶。
今年我县经济工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会及中央经济工作会议精神,全面贯彻落实习近平总书记对疫情防控工作的重要讲话和重要指示精神,贯彻落实省委十二届九次全会、市委七届八次全会和县委十三届九次全会精神,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持以供给侧结构性改革为主线,坚持以改革开放为动力,牢牢把握粤港澳大湾区和深圳先行示范区发展、省推动老区苏区振兴发展带来的历史机遇,紧紧围绕省委、市委和县委工作部署,推动高质量发展,统筹推进常态化疫情防控和经济社会发展工作,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,努力克服新冠肺炎疫情带来的不利影响,坚决夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”,确保完成决战决胜脱贫攻坚目标任务,全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官。
今年全县经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长5%左右;一般公共预算收入增长5%左右;固定资产投资增长10%左右;规上工业增加值增长5%左右;社会消费品零售总额增长9%;全体居民人均可支配收入增速高于经济增速;城镇登记失业率控制在3.5%以内;完成上级要求的能耗双控指标。
实现上述目标,要重点做好以下九个方面的工作。
一、坚持创新驱动发展,全力推动经济高质量发展
夯实产业发展平台。加强园区国土空间规划编制和园区用地布局,优化发展空间。加快推进开发区区位调整和园区扩园工作,启动园区二期5平方公里规划建设。持续补齐园区基础设施短板,更大力度推进园区提质增效。推动“国际声谷”项目建设,打造国际声谷先进制造业发展平台。力促万洋众创城项目7月动工建设,打造万洋众创城中小企业创新创先发展平台。加快推动电子电声创新创业园和电声配套产业园建设,积极创建“全国电声产业知名品牌创建示范区”“全国产业集群区域品牌建设(电声产业)试点地区”。
加强创新平台建设。加强培育科技型企业,大力支持企业技术创新和科研投入,继续深化与工信部电子五所等科研院校合作开展技术攻关,积极创建省级高新技术产业开发区。实施“百家科技型中小企业培育工程”,力争培育入库科技型中小企业15家。深化与广州大学共建产学研科技创新基地合作,力争今年完成广东省地方标准《扬声器生产工艺规范》制定,规范提升丰顺电声的产品质量。
狠抓招商引资工作。主动对接融入粤港澳大湾区和深圳先行示范区建设,积极承接“双区”高新技术产业、现代服务业等产业溢出转移,力促魅力3C智能制造、新南方日化用品等一批重大招商项目签约落地,不断培育高端增量。以更大力度实施乡贤回乡投资兴业工程,吸引英国威廉希尔公司乡贤企业以及客商到丰顺投资兴业。继续开展“暖企”“稳企”活动,认真落实减税降费等复工复产政策,精准帮助企业纾困解难,增强企业发展信心,激发民营经济活力。深化政银企对接合作,推动金融资源英国威廉希尔公司投向实体经济。加大企业“小升规”力度,力争新增规上工业10家。
二、做大做强实体经济,加快构建现代化产业体系
大力发展先进制造业。加快推进园区博硕电子、培英电声等14个在建项目建设、年内竣工投产。加快推进深华药业、海大集团等15家签约供地项目动工建设。聚焦实施“六大工程”,加快推动“三大百亿”产业发展。培育壮大电声百亿产业集群,力争年内成功申报“中国电声之都”。全力稳住外贸基本盘,助力外贸企业拓展国内、国外市场。加快推进绿色饲料园建设,力促海新、新希望等项目建成投产。加快推动先进智能制造项目落地,全力保障讯源总部大楼6月份动工建设,双十科技6月底建成投产。以创建国家级电子商务进农村综合示范县为契机,完善县镇村三级电商公共服务体系,大力发展“电商+”产业,推动实体经济与互联网经济融合发展。
培育壮大文旅产业。全力补齐旅游公共服务基础设施建设短板,确保如期成功创建广东省全域旅游示范区。加快推进八乡山、大宝山、韩山、铜鼓峰等旅游景区景点建设,进一步提升景区核心竞争力。加快旅游景区(点)创A步伐,力争韩山成功申报创建国家4A级旅游景区,铜鼓峰申报创建3A级旅游景区。深入实施乡村旅游示范工程,促进文旅、农旅、茶旅、养旅融合发展。加快推进潭江镇畲族村创建中国少数民族特色村寨,打造“中国畲族故里”。
推动发展健康产业。充分挖掘生态、长寿、温泉等特色资源,激发中医药潜在经济优势、发挥温泉健康养生效益,大力推动中医药特色健康产业发展。积极引导农户种植中草药,打造2个以上优质中药材示范基地,吸引英国威廉希尔公司优质中医药企业和项目落户丰顺。积极推动以潮客小镇为代表的康养旅游项目建设。
三、强力推进重点项目建设,持续扩大有效投资规模
加强重大项目谋划储备。牢固树立“项目为王”发展理念,坚持工作项目化、项目清单化,实行专班专人专责推进重大项目建设。统筹解决好征地拆迁、用林用地等问题,为项目顺利实施创造“零障碍”条件,全力推动48项重点项目实施。围绕国家和省市政策导向,重点加强产业性、基础性项目的谋划和储备,推进交通、水利、教育、民生等重大工程和项目建设,争取列入国家或省“十四五”项目库。吃透用好政策,积极争取中央预算内资金和专项债券资金。坚持立足当前、着眼长远,加强研究、科学规划,高质量编制好“十四五”规划。
加快构建便捷交通路网。加快丰顺东站配套基础设施建设,为梅汕高铁安全运营管控营造良好的外部环境。全力配合做好梅潮高速、大丰高速前期工作,力争大丰高速年内动工建设。推动丰华高速早日建成通车。全力推动206国道兴宁松陂至北斗石桥段改造工程10月前通车。完善城乡互联互通体系,加快推进235国道潘田至黄金段及潘田至县城段、355国道丰良奖坑至丰良环城路段、227省道留隍至潭江段等一批续建项目建设。开工建设235国道三合至丰埔桥段、省道239线八乡山至揭西段等一批国、省道改造工程。扎实抓好县城至留隍快速干线、大外环等项目规划前期工作,争取纳入省重点交通项目库。实施新一批路桥修补加固工程,打通一批断头路、中梗路。继续组织实施“四好农村公路”建设计划,全力打好打赢“四好农村路”建设决胜攻坚战。
加大水利信息电力设施建设。全力保障丰顺新区供水项目一期工程有序建设,力争2022年建成投产。加快实施66宗集中供水工程,年内实现全域行政村全覆盖。加快推进铜盘水等6宗中小河流治理工程。加快推进丰良教堂水库建设。大力实施榕江北河和汤西南溪水碧道项目。抢抓新基建新机遇,大力实施高速光网、5G网络、移动物联网等新一代信息基础设施建设,力争到2021年基本建成覆盖全县的5G网络。加快推动新农村电网改造项目实施。
四、坚决打赢“三大攻坚战”,确保全面完成三年目标任务
确保全面实现脱贫攻坚任务。高质量完成剩余建档立卡未脱贫人口稳定退出。坚持消除贫困与防范返贫两手抓,加强因病、因学、因灾返贫预防工作,优先支持受疫情影响较大的贫困劳动力务工就业,拓宽消费扶贫渠道,解决农产品滞销问题,确保贫困群众脱贫不返贫。坚决落实“四个不摘”要求,建立健全产业扶贫、就业扶贫、消费扶贫、教育扶贫、兜底保障等长效机制,确保在全面建成小康社会的路上一个都不能少。
确保取得污染防治更大成效。巩固提升榕江北河水环境治理成果,确保国、省考断面水质100%达标。加大力度推进镇村污水处理设施建设,实现镇级污水处理厂全部建成运营,建成村级污水处理设施150个以上,确保城镇生活污水集中处理率达95%以上,村级污水处理处理率达50%以上。巩固深化畜禽养殖污染治理工作。深入推进“五清”“清四乱”专项行动,持续巩固河长制成果。大力开展集中式饮用水水源地生态环境问题整治,确保镇级饮用水源水质100%达标。加快推进资源热力电厂项目及转运一体化项目建设,分步有序推进垃圾分类试点工作。加强建筑工地、露天焚烧等空气污染排放治理,严厉打击非法转移倾倒固废行为。
确保不发生系统性重大风险。严格落实政府债务限额管理要求,牢牢守住不发生政府性债务风险底线。真正过紧日子,继续压减一般性项目支出,保持“三公”经费只减不增,真正把每一笔钱都用到刀刃上。做好防范和处置非法集资工作。落实房地产相关政策,推动房地产市场平稳健康发展。
五、提升城区建设管理水平,高质量打造“四宜”城乡范例
聚焦推进县城提质扩容。科学编制全县国土空间总体规划(2020-2035年),加快形成国土空间开发保护“一张图”,实现“多规合一”。继续推进“三旧”改造,积极盘活土地存量,激活增量,为城区提质扩容拓展发展空间。深入推进“六城”同创,确保年内成功创建国家卫生县城、省县级文明城市、省卫生强县、省食品安全示范县,智慧城市建设成效更加凸显。加快推进嘉应学院紫琳学院、坚真文体中心(六馆六中心)等一批重大城市提质工程建设,力争嘉应学院紫琳学院建设取得重大突破,坚真文体中心年内建成主体工程。加快推进碧桂园二期等一批房地产、城市综合体项目建设。推动老旧小区通过“微改造”提升市民生活品质。实施一批市政设施工程,提升城市品质形象。
加快推进特色城镇建设。加快推进留隍凤凰溪、韩江东留段堤岸整治工程、宋代古镇等项目攻坚,全力打造留隍潮客小镇和国家特色小城镇。加强历史村落保护与外围开发,推动文创产业集聚发展,全力创建汤南“文创小镇”。依托电声科技小镇产业发展基础,着力打造以智能电声终端研发为特色的人工智能产业高地,创建“国际声谷小镇”。发挥好八乡山自然山水人文资源优势,推动红绿融合发展,努力打造五星级旅游名镇。积极做大做强茶叶、青榄、油茶等专业镇,推进农业现代化建设。
有效提升城乡管理水平。加大节约集约用地、闲置土地清理、低效用地盘活和违法建设治理力度,提升土地资源使用效益。持续开展“美丽丰顺·美好家园”三年行动,常态化抓好“六乱”整治、交通秩序、管网整治、公共服务设施等城市管理工作,提升城市精细化管理水平。加强和引领乡村规划建设,有效引导和规范农民建房行为。加强地质灾害综合治理。严格落实耕地和基本农田保护制度,加快水田垦造步伐,坚守耕地红线。继续推动拆旧复垦,盘活农村存量建设用地,助推乡村振兴发展。
持续推进生态文明建设。持续开展绿化丰顺行动,加强森林抚育和生态修复工作,不断优化生态安全屏障,厚植绿水青山。加强森林资源管理和保护,严防森林火灾,年内完成森林督查一张图和林地变更调查工作。优化整合自然保护地空间,逐步解决一批自然保护地历史遗留问题,改造提升一批自然保护区森林公园。积极推动国家储备林项目建设,完成1.8万亩国家储备林建设任务。深化生态文明制度改革,落实生态补偿和生态环境损害赔偿制度。
六、深入对接融入湾区和特区,推动改革开放再出发
进一步深化体制改革。深化乡镇行政管理体制改革,继续创新发展留隍行政管理体制改革,激活乡镇振兴发展活力。稳步推进事业单位改革工作。深化市场监管、文化市场、交通运输、农业等领域的综合行政执法体制改革。深化简政放权改革,推动英国威廉希尔公司资源、服务、管理下沉,理顺权责关系,构建简约高效的基层管理体制。
进一步优化营商环境。对标大湾区和深圳先行示范区,大胆改革创新,全力打造一流的营商环境。深化“互联网+政务服务”,加快数字政府建设,运用大数据思维和手段,提升政府治理能力和水平。继续深化“放管服”改革,优化行政审批环节,加强数据共享,推进减证便民,努力让老百姓办事“最多只跑一趟”。深化工程建设项目审批制度改革。承接落实好省市交办的其他便民服务改革工作,全面落实减税降费政策。完善市场监管体系,更大力度激发市场主体活力。
进一步扩大开放空间。强化“双区”意识、“双区”行动,在发展战略、交通基础设施、产业承接转移、规则制度对接等方面加强对接,主动融入服务“双区”建设。筹办好第六届客商大会丰顺活动,通过客商大会平台,深化与其他客属地区及“一带一路”沿线地区的交流合作。继续办好茶业精英峰会、高山茶文化节、全国山地自行车联赛总决赛、“喜德盛杯”国际自行车邀请赛等具有重大影响力的活动,进一步推动丰顺走向全国、走向世界。
七、深入实施乡村振兴战略,推动城乡协调发展
推动农业全面升级。深化农业供给侧结构性改革,高质量推进现代农业茶叶产业园建设,做大做强茶叶、水果、红薯、食用菌、无公害蔬菜、水产品养殖六大主导产业。全面探索电商助农新模式,积极发展“直播带货”“短视频”等社会化营销新业态,推动“互联网+农产品”出村进城。加快推动油茶和蔬菜等特色产业申报省级现代农业产业园。扎实推进留隍橄榄地理标志保护产品申报。大力扶持农业龙头企业,力争新增省级龙头企业1家以上,市级3家以上。稳定粮食生产,保障粮食安全。加快推进18个“一村一品、一镇一业”现代农业项目,做好新一批项目储备和报批工作。大力发展休闲旅游农业,促进农业“接二连三”融合发展。
推动农村全面进步。加快推动农村集体产权制度改革试点工作,盘活农村集体资产。深入推进涉农资金统筹整合改革,提升财政支农政策效果和支农资金使用效益。加快推进镇级助农服务中心建设,确保年底实现全覆盖。深入开展“百村示范、千村整治”工程,推进美丽乡村创建“五美”专项行动,争取年底前全县所有村庄达到干净整洁村标准,60%以上行政村达到美丽宜居村标准。持续推进省定贫困村创建社会主义新农村示范村和省级新农村连片示范工程建设。深入推进农村厕所革命,推动农村生活垃圾收集处理市场化运作,因地制宜推进农村生活污水处理设施建设,着力建立健全长效管护运营和监督执行机制。
推动农民全面发展。加强农村法治宣传教育和法律服务,进一步提高农民法治观念和法治意识。大力培育文明乡风,用好村规民约、家风家训,推进移风易俗,引导农民弘扬新时代文明新风。深入实施“客家菜师傅”工程,助力农民增收。
八、认真办好惠民实事好事,促进改革发展成果全民共享
增强社会保障能力。坚持财政向民生领域倾斜,注重民生工作的普惠性、基础性、兜底性,全力办好民生十件实事。进一步完善城乡低保、医疗救助、临时救助等社会救助体系,提高低保、特困人员、孤儿等基本生活补贴和残疾人补贴等保障水平。加强农村留守老年人、农村留守儿童、困境儿童关爱服务工作。坚持把稳就业摆在更加突出位置,深入实施“南粤家政”“广东技工”工程,推动高校毕业生、残疾人、异地务工人员、退役军人等重点群体多渠道就业创业。鼓励社会力量参与养老服务。
扎实办好教育事业。大力实施教育振兴战略,抓牢抓实共建广东省教育研究院教育现代化试验区(丰顺)工作,努力创建粤东西北新时代教育现代化先进县。全力推进丰顺县第一中学迁址新建。加强公办幼儿园建设,加快实验小学、平阳小学等一批县城小学、乡镇中心小学新、改、扩建工程,实验小学9月投入使用。巩固深化“县管校聘”管理改革成果,全面推行“管教分离”,推动教师队伍高水平专业化发展。完善家庭困难学生资助体系,进一步解决好农村留守儿童和进城务工人员随迁子女的教育问题。加快各镇(场)教育基金筹办工作。
加快建设健康丰顺。坚持外防输入、内防反弹,继续抓紧抓实抓细各项防控工作,推动疫情防控常态化,持续保持“零病例”成绩。持续深化医疗卫生体制改革,坚持预防为主的卫生与健康工作方针,完善疾病预防控制、重大疫情防控救治和公共卫生服务等体系,提升公共卫生治理能力。加快推进县妇幼保健院改扩建工程、县中医院迁建工程、县人民医院扩建项目、第二人民医院等项目如期完工。
推动文体事业发展。加强意识形态阵地建设,全面推动“三好一正”工程,扎实推进新时代文明实践中心全国试点工作。加大历史文化名村、围龙屋、古村落、名人故居(旧居)、革命遗迹等修缮保护和活化利用力度。启动第三轮《丰顺县志》编修工作。加强基层公共文体设施建设,深入推进全民健身实施计划,丰富群众文体生活。
全力打造平安丰顺。深入开展扫黑除恶专项斗争,建立健全长效机制,建设更高水平的平安丰顺。加快推进立体化、现代化社会治安防控体系,严厉打击涉黑涉恶、黄赌毒、电信网络诈骗等违法犯罪行为,提升人民群众安全感。加强和创新社会治理,抓实“四攻坚一聚焦”,坚决从源头上预防和化解各类社会矛盾,打造共建共治共享基层社会治理丰顺样板。严格按照“四个最严”要求,铁腕整治食品药品安全,全力维护人民群众“舌尖上的安全”。全面落实安全生产责任,加快推进应急管理体系和能力现代化。强化智慧新警务建设,提升综合治理信息化水平。
促进其他事业协调发展。做好第七次人口普查工作。依法加强民族和宗教事务,坚持抓好国防动员、国防教育、拥军优属、军民融合工作,维护军人军属合法权益。抓好气象、史志、档案、新闻出版、打假打私、团委、妇联、工会、工商联、社科等各项工作。
九、不断加强政府自身建设,加快推进治理体系和治理能力现代化
夯实对党忠诚思想根基。坚持党的领导贯穿于政府工作各领域、全过程,巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,进一步落实意识形态工作责任制。
提升依法行政法治思维。深入推进“七五”普法。坚持学法用法护法,坚决用法治思维和法治方式谋划推动工作。严格落实重大行政决策法定程序。依法依规落实政务公开,自觉接受县人大、政协和社会监督,高质量办好人大代表建议和政协委员提案。
筑牢严守纪律思想防线。严守政治纪律和政治规矩,严格落实中央八项规定及其实施细则精神,认真履行党风廉政建设责任制,持之以恒整治形式主义、官僚主义突出问题。严格预算执行,强化审计监督、财政监督。运用好监督执纪“四种形态”,层层传导红线意识,营造干净干事的良好氛围。
各位代表!使命开启未来,实干铸就梦想!让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在市委、市政府和县委的正确领导下,不忘初心、牢记使命,以新担当新作为推动丰顺改革发展各项事业再出发,为全面建成小康社会、推动老区苏区振兴发展而努力奋斗!