根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称:《条例》)的规定,现公布丰顺县人民政府办公室(以下简称:县府办公室)2015年政府信息公开工作年度报告。本报告包括概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息、政府信息公开相关费用情况、申请行政复议和提起行政诉讼的情况、存在的主要问题及改进措施等六个部分组成,内容函盖县政府及县府办公室2015年1月1日至12月31日期间的政府信息公开工作情况。本报告电子版可在丰顺县人民政府网(sannongrx.comn)下载。如对本报告有疑问,请与县府办公室政务公开股联系(地址:丰顺县行政综合大楼,邮编:514300,联系电话:0753-6686655)。
一、概述
2015年,我县坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,严格按照《条例》规定,紧紧围绕县委、县政府中心工作,认真贯彻落实《广东省贯彻落实国务院办公厅2015年政府信息公开工作要点分工方案》(粤府办函〔2015〕248号)、《梅州市贯彻落实省政府办公厅2015年政府信息公开工作要点分工方案》(梅市府办函〔2015〕112号)精神,把推进政府信息公开,特别是落实2015年要点分工摆上重要工作日程,加强领导,明确责任,进一步加强主动公开、依申请公开和制度平台建设,政府信息公开实效明显增强,促进了为民、务实、清廉政府建设,为加快丰顺振兴发展创造了优质高效的政务环境。
(一)高度重视,落实公开责任。及时调整充实政府信息公开工作领导小组,严格执行联席会议制度,定期开会研究部署工作,切实加强对政府信息公开工作的领导。加强政务公开机构建设,明确工作职责,有效保障信息公开平台建设、政府信息及时公开和全县政府信息公开工作的深入开展。全县各级有关单位严格执行一把手负责制,成立专门机构,指定专人负责,人员调整及时充实,做到机构常设、队伍常在、工作常抓,确保了全县政府信息公开工作不脱节,持续有序开展。
(二)完善载体,拓展公开渠道。一是加强县文化广场宣传长廊建设,着重宣传扶贫开发政策及重大成效。利用县文化广场LED屏,直播各级新闻、重大事项、竞标活动等。二是引导全县各级单位利用电视、LED屏、公开栏、宣传栏、板报等有效媒体公开政府信息。三是深入推进政府信息公开目录系统、依申请公开系统拓展延伸到县直部门和乡镇后续工作。三是全力开展政府网站普查工作,集中整治全县47个政府网站“信息更新不及时、信息内容发布不准确、群众诉求不回应,服务功能不实用”等“四不”问题,全面提升政府网站公信力和影响力。四是加强县政府及14个部门网站重点领域信息公开专栏建设,不断完善县政府网站“英国威廉希尔公司:”、“网上办事大厅”、“政府信息公开”、“梅州民生丰顺专栏”、“工程建设领域项目信息公开平台”等热点栏目,依托门户网、微信、微博等新媒体,积极开展在线访谈和网络专题建设,及时发布权威信息,回应社会关切。
(三)编制清单,突出公开重点。一是推进县政府编制公开所属部门权责清单。目前,已完成第一批33个单位权责清单编制公开工作。二是抓好财政资金信息公开。大力推进财政预决算、部门预决算和“三公”经费预决算信息公开,以及财政审计信息公开。三是抓好公共资源配置信息公开。大力推进征地信息、国有土地上房屋征收与补偿信息、保障性住房信息、工程建设项目信息、以及公共资源交易信息公开。四是抓好公共服务信息公开。大力推进公办学校信息、科技管理和项目经费信息、医疗卫生领域信息、就业信息、以及社会保障信息公开。五是抓好公共监管信息公开。大力推进环境信息、安全生产事故信息、食品药品安全信息、价格和收费信息、以及国有企业、事业单位、信用等信息公开。六是抓好权力运行信息公开。大力推进行政审批信息,以及制售假冒伪劣商品和侵犯知识产权行政处罚案件信息公开。
(四)健全制度,形成公开机制。严格落实信息公开属性源头认定机制,健全信息公开指南、目录更新机制,将政府信息公开的要求固化为文件办理过程的必要环节,对制作或获取的信息明确标注公开属性。修订完善《丰顺县人民政府信息公开目录》、《丰顺县人民政府信息公开指南》,及时通过县政府网站等载体发布,做到政府信息公开内容详尽、类别明晰、公开时限明确、格式规范。修订完善《丰顺县政府办公室政府信息主动公开办法》、《丰顺县政府办公室政府信息公开保密审查制度》以及考核评议、责任追究、政府信息发布协调等制度,细化工作要求,规范政府信息公开工作。
(五)加强督导,提升公开效率。一是举办专题培训班,加强政务公开法律、法规、制度、工作流程及网站维护等政府信息公开宣传教育工作,提高队伍业务素质。一年来,举办全县性政务公开业务培训2场次,培训人员约160人次。二是不定期组织开展各种督促检查活动,认真听取人大代表、政协委员和各界人士意见和建议,确保政府信息公开工作扎实开展,不出现泄密或公开不宜公开的政府信息的情况。重点组织开展了政府信息公开保密审查情况检查,认真排查存在的问题、堵塞漏洞,高标准、高要求做好政府信息公开工作。三是制定《丰顺县政府信息公开统计制度(试行)》,确保准确掌握各级各部门政府信息公开情况。对工作进展较慢的单位,在电话督促基础上,实行上门督导。督促各镇、各部门有步骤、有计划编制政府信息公开工作年度报告并及时公布。
二、主动公开政府信息情况
2015年主动公开政府信息中,公开法规公文43篇,公示公告60篇,丰顺政务20期,英国威廉希尔公司420篇,部门信息362篇、乡镇信息344篇,民声回复367篇,行政审批接收(办结)8391件,发布政府采购及招标信息62篇(条),县政府网站全年点击率达160万人次。
三、依申请公开政府信息情况
2015年,县府办公室未接到群众申请公开政府信息情况。
四、政府信息公开相关费用情况
2015年,县府办公室依申请提供政府信息没有向申请人收取任何费用。
五、因政府信息公开申请行政复议和提起行政诉讼的情况
县府办公室未接到因政府信息公开引起的行政复议、诉讼和申诉案件。
六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况
在看到成绩的同时,我们也看到一些单位还存在政府信息公开主动性、及时性、准确性、全面性不够等问题。今后,我们将转变作风,采取抓制度、抓载体、抓队伍、抓督导“四个抓”措施,努力提高政府信息公开实效,促进为民务实清廉政府建设。
(一)明确政府信息公开任务。严格落实政府信息公开工作联席会议制度,争取领导重视和经费支持。研究制定年度全县政府信息公开工作要点。
(二)完善政府信息公开制度。积极完善政府信息主动公开、保密审查、考核评议等制度和依申请公开措施,健全各级各部门申请、受理、答复等工作机制。采取以会代培、外出学习、现场指导、QQ群交流等形势加强业务人员培训。
(三)拓展政府信息公开渠道。利用好政府网站、报纸、广播、电视、政府公报、新闻发布、微访谈、服务热线、网上办事大厅等多种媒介,发挥好政府网站作为政府信息公开第一平台作用,加强重点领域政府信息公开专栏的维护管理。
(四)抓好政府信息公开落实。采取现场和网上抽查,定期或不定期检查、社会评议、网上公开意见箱等形式,内外监督相结合,加强工作督查。做好每半年向市府办公室报送统计数据工作,按时并督促各级各部门做好年度政府信息公开工作报告挂网公布工作。