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英国威廉希尔公司2023年法治政府建设年度报告

2023年，英国威廉希尔公司党委、政府在市委、市政府，县委、县政府的正确领导下,严格按照《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》的部署要求,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，提高依法行政意识和能力、规范行政执法、严格履行职责、强化责任领导、狠抓责任落实，为推动汤西全面高质量发展营造和谐、安全、稳定的环境。结合我镇实际推进法治政府建设工作，现将有关情况报告如下：

一、主要工作举措和成效

（一）聚焦学法，深入学习贯彻习近平法治思想

镇党委、政府高度重视法治政府建设，坚持把法治建设作为一项重要的政治任务，持续深化学习习近平法治思想，抓好中心组专题学习研讨，举办党员干部学习培训会，认真学习习近平法治思想、习近平总书记系列重要讲话精神、《习近平法治思想的核心要义》等内容，把学习宣传贯彻法治思想与各项重点工作结合起来，进一步提高认识、统一思想、凝聚共识。我镇深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神的丰富内涵和精神实质，组织开展党委理论学习中心组集中学习和研讨交流，学习习近平总书记重要讲话精神，切实把党的二十大精神和习近平法治思想贯彻到每一位党员中。

（二）聚焦执法，完善制度建设提升依法管理能力

落实执法机构改革，推进依法行政文明执法。为进一步开展好执法工作，英国威廉希尔公司切实按照上级部门的部署安排推进行政执法改革，完善综合行政执法队管理机制，提高基层治理效能，多措并举、狠抓落实，取得良好成效。一是强化人员安排。充分整合原自然资源所、市场监督所人员，在统筹安排执法编制人员的基础上，抽调镇干部、各村护林员、基干民兵为临时执法辅助人员，全面充实执法队伍。同时，强化干部职工依法行政意识，落实英国威廉希尔公司全面推进法治政府建设的各项要求，依法全面履行政府职能，重点提高干部法治观念、法律素质以及领导干部依法决策、依法行政的能力和水平。二是强化设施配置。为执法大队调配了独立办公楼，购买执法记录设备，配置执法车辆；规范执法队伍建设，在综合行政执法队设置2个中队以及一个法制审查室，法制审核人员比例达到5%。三是强化执法落实。今年，英国威廉希尔公司行政执法队依法履职，开展“清无”行动整治、查处违法占用基本农田不法行为，有效整治农村用地规范，纠正市场经营主体违规行为，消除安全隐患，改善街道环境，有力保障居民合法权益，打击违法行为。对涉及镇党委、政府的法律案件，我镇政府负责人保持出庭应诉100%，力争从源头上化解行政争议；对违章建筑拆除、农贸市场出租违约等案件，我镇主动拿起法律武器，坚决维护合法权益。

强化机关作风建设，营造良好法治营商环境。一是积极开展“零投诉机关”专项行动。全面推行审批服务“马上办、网上办、一次办”，加速审批流程，努力实现“零投诉机关”。二是优化服务流程。结合市场监督检查行动，加强网办业务宣传指引，确保设立登记网办率达100%。优化窗口设置，建立三个综合窗口和一个证照联办窗口，为群众提供优质高效便利服务。通过推行企业“无干扰生产”制度，协调镇属职能部门开展联合执法，避免多头执法和交叉重复检查，降低执法办案对企业生产经营的影响。三是抓住实施“百千万工程”机遇，扎实推进抓党建促乡村振兴工作，落实党建赋能工程项目，推动各村党组织开展“互比互学”行动，营造竞标争先、比学赶超的良好发展氛围。

（三）聚焦普法，推进基层法治建设助力高质量发展

一是加强法治宣传教育，增强全民法治观念。坚持“谁执法谁普法、谁主管谁普法”的普法责任机制，细化工作任务，明确工作职责，扎实开展“八五”普法教育。充分利用“3·15”消费者权益保护日、“4·15”国家安全教育日、“6·26”国际禁毒日、“12·4”国家宪法日等时间节点组织开展大型法治宣传活动；联合镇派出所、综治办、妇联等部门，不定期组织到各学校、路口举办各类保护妇女、儿童权益和反金融诈骗等为主题的法治宣传讲座，以点带面，大大增强了群众的法治观念和守法意识。

二是加强法治阵地建设。运用微信公众号、手机短信、宣传标语、电子显示屏、宣传栏等宣传形式，对英国威廉希尔公司上下各界开展法制宣传教育，推动辖区“智慧普法”，营造良好法治氛围。将法治建设融入乡村振兴工作，在河西村“四小园”、新岭村左岭公园等增添法治元素，打造家门口的法治公园，形成乡村特色的法治文化阵地集群。全镇13个村（社区）均已成功创建广东省“民主法治村（社区）”，南礤村获评“全国民主法治示范村”、“全国文明村”，以法治乡村建设助力乡村高质量发展。

三是加强基层法治服务，持续推动法律服务向农村延伸。开展法律“三进”工作，将法律援助立体地在全镇村、企业、学校开展，进一步健全和完善了我镇的各项司法为民的援助体系，让法援工作覆盖全镇，提高了我镇的法治氛围。坚持贯彻落实“1+6+N”工作体系，通过强化综治中心规范化建设、完善“粤平安”和全科网格体系、加强严重精神障碍患者管理服务、常态化开展扫黑除恶、扎实开展“无信访村（社区）创建活动”，为基层法治建设提效赋能。今年以来，共排查调处各类矛盾纠纷113件，全部均妥善调解并签订协议或达成口头协议。其中村级调处64件，镇村联合调处49件，均及时受理和答复。无调解不当而发生民转刑或非正常死亡。同时，我镇进一步加强开展打击治理电信网络新型违法犯罪工作，成立打击电信网络新型违法犯罪专项行动工作领导小组，制定相关工作方案，并召开转型行动推进会，部署相关工作。经过严厉打击和广泛宣传，取得明显效果，镇反诈氛围浓厚，居民反诈意识显著增强。

二、存在问题

一是依法行政工作体系有待进一步完善。在新的发展形势与新的工作要求下，相关制度以及依法行政工作体系还有待进一步完善，制度的执行还有待进一步加强，仍需找到更好的方式平衡依法行政与兼顾效率。

二是基层法治力量仍然相对薄弱。部分干部、执法人员非科班出身，法律法规专业知识储备不足，对法律条例的应用及文书制作能力需要进一步提升，执法能力有待加强，同时干部队伍法律知识学习有待进一步加强，普法学习的主动性有待进一步提高；

三是执法经费不足，由于行政执法成本高，划拨基层执法经费有限，导致了人员配备不足、设备缺乏、培训不足等问题，也导致部分执法行动的推进落实受到制约，影响乡镇执法的质量和效率；

四是普法教育水平不高。各村（社区）法治建设工作发展不平衡，部分村的普法教育工作开展不够频繁，全民自觉守法、办事依法、遇事找法的法治环境法治氛围不够浓烈，法治宣传力度还需要进一步加强，同时，普法教育中还存在法制教育形式较单一、普法宣传活动形式较为单一、法律法规的学习宣传活动与镇政府重点工作结合度不足等问题，存在学习范围较为狭窄、学习深度不足、法治思维的创新力不足等现象。

三、下一步工作计划

(一)进一步落实法治政府建设。结合主题教育、党员干部培训等工作，统筹镇村干部进一步深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，学好习近平法治思想，武装头脑指导实践；进一步把法治工作与各项中心工作紧密结合起来，深化法治建设、夯实发展基础，持续推进落实汕昆高速公路改扩建征地收尾工作、美丽圩镇建设、河堤路开发等工作，赋能高质量发展。

(二)进一步完善行政执法制度。不断强化专业执法人员招录、培训，积极学习先进经验，细化、优化行政执法公示、执法过程记录、重大行政执法决定法制审核等工作，完善执法队伍建设，提升队伍法治思维、法治能力。

(三)进一步健全公共法律服务。不断完善镇公共法律服务工作站、村公共法律服务工作室的配套建设，搭好法律服务平台，推进人民调解进乡村，做好“家门口”的矛盾纠纷化解工作。继续规范英国威廉希尔公司法律顾问管理、文件合法性审查工作，加强议题、案件、制度等领域的法律审查和风险把控；深化法治村（社区）建设，提升村（社区）法律顾问工作效能。

(四)进一步提升普法宣传力度。切实按照网格化管理责任制落实，进一步推进普法责任落实；充分发挥党员干部引领作用，加大普法教育力度，营造浓厚法治氛围。充分发挥双湖村五姓祠、新岭村左岭公园、大罗勤厚公祠等党员现场教育点作用，创新普法形式，深入开展法治宣传阵地和法治文化的品牌建设，努力打造良好法治环境。

丰顺县英国威廉希尔公司人民政府

2023年12月5日