2022年,在县委、县政府的坚强领导下,在县委政法委的正确指导下,我镇始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的十九届历次全会、党的二十大、两会精神以及习近平总书记系列重要讲话精神,深刻领会“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。全面贯彻落实《丰顺县法治政府建设实施纲要》和我县2022年全面依法治县、法治政府建设工作要点,深入推进法治政府建设,不断健全机制,提高依法行政能力、全镇干部职工的法律素质,结合全镇发展大局,提升我镇法治建设水平。
一、建立健全法治建设工作机制
发挥组织领导作用,严格落实党政主要负责人履行法治创建第一责任人职责。我镇党委、政府高度重视法治政府建设工作,成立以镇党委书记为组长、镇长为副组长,各相关部门负责人为成员的依法治镇工作领导小组,把法治建设情况纳入政府年度工作报告,形成主要领导亲自抓,分管领导具体抓,相关站所中心、各村(社区)配合抓的工作局面;将法治建设提到重要议事日程,列入正常性、长期性工作,与业务性工作同部署、同研究,定期召开工作推进会,贯彻上级精神,明确目标、压实责任、听取汇报,及时查找、发现存在的新情况、新问题并采取行之有效的措施,确保存在问题和困难得到及时研究解决。制定出台了依法治镇创建工作方案,方案中明确保障措施、监督机制、工作制度等内容,确保全年依法治镇工作能够稳步推进。
二、依法治理,促进构建和谐稳定基层环境
一是健全基层矛盾纠纷多元化解法治框架。健全人民调解机制,辖区内17个村(社区)设置村民调解委员会,及时调处矛盾纠纷,无因矛盾纠纷调处不及时或调处不当引发集体上访或群体性事件;二是严格落实安置帮教工作。加强对刑满释放人员、社区矫正解矫人员等特殊人群的教育、服务和管理工作。三是落实党委法律顾问制度及各村“一村一律师”制度。向广东粤梅律师事务所聘请法律顾问1名,对镇党委、政府文件、重大决策事项,合同的合法合规性进行审查,在政府购买服务、依法决策等方面听取律师意见,确保决策过程的法治化、民主化、科学化。贯彻落实“一村一律师”推广实施,实现法律顾问全覆盖,每5或6个村指派一名律师,负责提供各类法律咨询、公证联系、法援指引、法治讲座、合同审查及代理诉讼等服务。
三、细化政务公开,畅通行政监督渠道
一是完善政务公开制度。在镇政府一楼设置党务、政务公开栏,定期在政务公开栏公开党务、政务,接受群众监督,确保群众知情权。二是按要求完成各类法治政府建设报告。及时更新上报法治政府建设的相关简报信息,依法依规进行镇决策公开、执法公开、管理公开及结果公开,深化重点领域信息公开,将法治政府建设情况作为政府工作报告的重要部分,向代表和群众进行通报,从源头上保障行政权力公开透明。
四、深化惠民普法,营造良好法治环境
一是领导干部职工学法常态化、制度化。不断完善和健全日常学法机制,坚持法治专题讲座和法治专题培训班相结合,教育引导干部职工忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,筑牢政治忠诚,带头学法,切实提高学法用法的能力和水平。将习近平法治思想列入镇党委理论学习中心组学习专题,开展专题内容学习,深入学习习近平法治思想;二是镇、村干部结合日常工作,送法下乡。镇、村干部在下村入户做好日常工作的同时,向群众普及法律知识,提高群众法治思维,增强维权意识。三是建立“法律明白人”队伍。全镇共有法律明白人68人,作为各村(社区)法治带头人,发挥示范带头作用,充实村(社区)普法社会力量。四是突出重要时期的法治宣传。突出扫黑除恶专项斗争和新冠肺炎依法抗疫的法治宣传,开展了防疫相关普法宣传活动。五是针对广大群众关注的社会热点、难点问题,加强综合治理能力,落实法律服务措施,健全公共法律服务体系,充分发挥人民调解组织作用,建立完善“逐一协商、解决问题、依法处置、依规终止”制度,扩大法律援助覆盖面,实现“应援尽援”。
五、存在的不足和下一年度工作计划
一是普法教育工作做得不够细,法治宣传阵地建设存在薄弱环节,法治宣传教育开展不平衡不充分。二是普法师资力量不足,法律素养不高,缺乏一支懂法律、有一定演讲能力的普法讲师团、宣传员、联络员队伍,与此同时群众利用法律解决问题的意识不够,对政府的期望值、依赖度越来越高。
今年以来,我镇法治政府建设工作虽取得了较好成绩,但距离上级要求还存在一定差距。2023年,我镇将继续按照上级工作部署,不断加强习近平法治思想专题学习,继续努力扎实做好法治建设各项工作,积极为砂田镇经济发展和社会政治的稳定营造良好的法治环境。
中共丰顺县砂田镇委员会
丰顺县砂田镇人民政府
2022年12月28日