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   2021年，潭江镇党委政府在县委县政府的正确领导下，全面贯彻落实党的十九届六中全会精神，以习近平法治思想为指导，紧紧围绕《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》的要求，深入推进法治政府建设和依法行政工作，坚持依法全面履行政府职能，切实维护宪法法律权威和社会公平正义，促进政府各项工作全面纳入法治轨道，为全镇经济社会发展营造了良好的法治环境和氛围。

   一、主要工作和成效

   （一）加强组织领导，认真落实工作责任。

   党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责，及时调整了由党委书记负总责,镇长具体牵头,各分管领导具体抓的依法行政工作领导小组。领导小组成员分工明确，落实责任，把法治政府建设工作纳入领导班子、领导干部年度目标责任管理。召开班子会议，认真研究我镇法治政府建设工作面临的新形势和新任务，部署依法治理，扫黑除恶，“八五”普法，矛盾纠纷化解，城乡基层治理等法治政府建设重点工作。增强贯彻落实的思想自觉、政治自觉、行动自觉，牢牢把握推进法治建设的重点工作、重点任务，在法治轨道上推进社会治理现代化，建设更高水平的平安潭江、法治潭江。
　  （二）坚持学深悟透，深刻领会习近平法治思想。  

   系统、全面地学习了习近平法治思想的形成过程和主要内容，梳理了习近平法治思想形成的实践脉络、理论脉络、历史脉络，从法治道路、法治主体、法治客体、法治系统等层面理解了习近平法治思想的“十一个坚持”的科学内涵。从政治定位、制度建设、理论研究、文化继承等方面认识到如何贯彻落实。要学深悟透，把学习领会习近平法治思想与学习贯彻党的十九届六中全会精神、与学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神结合起来，真信真学，学懂弄通，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，自觉做习近平法治思想的坚定信仰者、积极传播者和模范践行者。

   （三）深化依法治理，全力推动社会和谐发展。

   全面学习贯彻《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》，严格按照丰顺县2021年全面依法治县工作要点和依法行政工作要点的要求，紧紧围绕依法全面履行政府职能，完善依法行政制度体系，强化行政权力的制约和监督，依法有效化解社会矛盾纠纷等重点工作，不断夯实法治基础，扎实推进基层法治建设，切实提高运用法治思维和法治方式的能力，为经济发展、体制改革、民生保障、乡村治理、安全稳定等各项工作的完成提供了有力保障。

   一是加强矛盾纠纷化解工作。及时排查调处，提前化解，实现了集体越级上访率逐年下降，做到大矛盾不出镇，小矛盾不出村。全镇今年共调解各类纠纷47次，调解成功率100%。社会环境稳定，人民群众安全感明显增强。无重大群体性上访事件。二是加大各类安全生产、食品药品监管和森林防火力度，加强疫情防控。认真落实“以人为本”的指导思想，坚持经济发展与环境保护并重，强化生产安全，及时采取有效措施消除安全隐患，全力维护全镇经济社会发展秩序，有效杜绝了重大安全事故的发生。三是突出重点整治专项行动。我镇综合执法部门重点突出专项治理，2021年,我镇共实行行政检查41宗(其中，含林业检查5次，水务检查3次，市场监管检查10次，国土检查10次，安全生产检查2次，生态环保检查2次，民政检查4次，城建检查5次)，发放责令整改通知书31次，作出2宗行政处罚。组织开展食品安全检查7次，药品检查5次，特种设备检查2次（共检查11台次），消防安全检查4次，食品快检300批次。通过全面整改，使违法行为得到了有效惩处，预防了不安全事故的发生，有效遏制了各类违法案件发生。四是加强社会治安整治。依法打击“黄赌毒”等违法犯罪活动。充分利用镇、村、网格“三位一体”管理体系，知悉全镇动态。加大重点时段巡逻防控力度，维护社会治安稳定。加强社区矫正工作，加大对特殊人群和重点人员的帮教管控力度。
　 （四）加强机关干部培训，提升依法行政素质能力。

   一是今年我镇通过结合宪法宣传周，民法典颁布实施，行政处罚法等法律进行新修订的重大时间节点，组织领导干部学习宪法，民法典，行政处罚法，重大行政决策程序暂行条例等法律法规，开展干部法治教育共4次学习培训活动，及时加强我镇干部职工的法律意识，提升素质和解决实际问题的能力，为推进乡镇工作奠定了扎实的基础。

   二是为加强我镇行政执法人员对新《行政处罚法》的理解和适用，切实做好行政处罚法的贯彻实施工作，我镇在综合行政执法委员会例会上开展了《行政处罚法》专题讲座。讲座过程中，我镇行政执法人员详细学习了《行政处罚法》的12条新规，以案件实例的形式，全面研究了文明执法（杜绝暴力和钓鱼执法）、权限赋能（下放至乡镇基层）、完善处罚程序（行政执法事前告知、执法全过程电子设备记录、重大执法决定法制审查）、规范从轻从重使用条件（明确“首违不罚”“从旧兼从轻”“两年时效性”）等修改亮点。通过本次学习，也有效推进了我镇上下规范公正、文明执法，保障执法行为既有力度、又有温度。我镇行政执法人员也将继续学习领会《行政处罚法》的新规调整，提高日常行政执法工作的意识和办事水平。

   三是领导干部作为“关键少数”，带头学习宣传贯彻各行政法规，不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、扩大开放、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力，坚持在法治轨道上推进治理体系和治理能力现代化，为潭江经济社会提供坚强法治保障。

   （五）开展法治宣传教育，营造民主法治氛围。

   把普法守法作为法治建设的一项基础性工程来抓，谋划开展好“八五”普法工作，加强法治教育与研究，增强全民法治观念，推动“找关系”向“讲法治”转变，在全社会形成自觉守法、办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解社会矛盾靠法的良好氛围。

   一是全面落实普法责任，落实“谁执法谁普法”责任，形成全社会共同参与法治建设的良好氛围。二是深入实施青少年、外出务工人员及企业员工普法宣传教育，开展了全镇范围的法治宣传活动5次，努力消除普法盲区死角，实现法治宣传教育全覆盖，引导群众尊法、学法、守法、用法。三是着力营造依法治镇的浓厚氛围，深入开展群众性普法文化活动，积极扩大法治文化阵地。在更高的起点上加大力度，组织动员法律工作者开展法治宣传“六进”活动，把法治思想贯彻到各行各业，扎根在群众当中，转化为强大动力，争取创造出更好成绩。

   二、存在问题和不足

   2021年，我镇推进建设法治政府工作虽然取得了一定成效，但也存在一定问题，主要表现在：一是在制度建设方面还需进一步加强和完善；二是行政执法能力还有待进一步提高，行政执法程序还需进一步规范；三是法治宣传工作还不够深入，需加大宣传力度，积极营造法治氛围。

   三、下一步工作目标和重点

   2022年，潭江镇将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委、县政府的正确领导下，深入开展法治政府建设工作，提升依法行政能力，以解决群众反映强烈的热点和难点问题为突破口，重点进行治理，培养和树立先进典型，促进我镇经济社会事业更好更快发展，为建设美丽潭江提供有力的法治保障。

   一是进一步完善科学民主决策机制，进一步规范和完善重大行政决策公开征集意见等工作。二是继续推进机关行政规范管理工作，加强制度建设，依法规范行政事务管理。三是继续加强行政执法，依法规范行政执法流程，按照政府权力清单、职责清单的要求，进一步强化依法行政。四是继续加强法治宣传教育，不断拓展普法途径、平台和载体，开展形式多样的有特色的法律宣传活动。五是继续加强机关工作人员培训，积极强化法治意识、责任意识、服务意识，提升依法行政能力。

中共丰顺县潭江镇委员会

潭江镇人民政府

2022年1月10日