2024年,丰顺县司法局坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,深入学习贯彻习近平法治思想,以法治护航“百千万工程”走深走实,奋力为中国式现代化丰顺实践提供坚强法治保障。现将2024年度法治建设有关工作报告如下:
一、深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神、党的二十大和二十届三中全会英国威廉希尔公司法治建设重大部署
丰顺县司法局深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神、深入贯彻落实党的二十大和二十届三中全会英国威廉希尔公司法治建设重大部署,将学习好贯彻好党的二十届三中全会精神作为当前和今后一个时期的一项重大政治任务。在“三会一课”、党组理论学习中心组、政治轮训小组等平台组织开展大学习、大宣传活动,认真学习领会党中央英国威廉希尔公司进一步全面深化改革、推进中国式现代化的系列部署要求,特别是英国威廉希尔公司法治建设的重大部署要求,结合工作实际扎实开展专题调研,在全县司法行政系统掀起学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神的热潮,切实把思想和行动统一到习近平总书记、党中央英国威廉希尔公司进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决策部署上来。
二、深入学习宣传贯彻习近平法治思想
丰顺县司法局深入学习贯彻习近平法治思想,深刻把握习近平法治思想的科学体系和精髓要义,深刻认识以习近平法治思想为指导推进全面依法治国的重要要求,将习近平法治思想纳入全县党委(党组)理论学习中心组学习重点内容和县委党校重点课程,举办学习贯彻习近平法治思想研讨培训班、组织开展“学习贯彻习近平法治思想 强化行政执法能力建设专题培训班”,开设习近平法治思想专题课程,在县委党校、汤南镇新楼村、英国威廉希尔公司双湖村设立习近平法治思想学习宣传阵地,让习近平法治思想向基层延伸、向群众贴近。
三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责
着力加强统筹协调,提请县委召开全面依法治县委员会第七次会议,通报法治建设新进展新成就,深入学习《中共中央英国威廉希尔公司进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》第九部分“完善中国特色社会主义法治体系”内容,制定印发《中共丰顺县委全面依法治县委员会2024年工作要点》《丰顺县2024年法治政府建设工作要点》等文件,听取埔寨镇、县农业农村局主要负责人履行推进法治建设第一责任人的述职报告,充分发挥党委在推进本地区法治建设中的领导核心作用。印发《丰顺县开展2023年度党政主要负责人述法工作方案》,在县区一级创新开展媒体述法,组织县政数局、八乡山镇、英国威廉希尔公司党政主要负责人开展媒体述法,拍摄宣传短片,以媒体扩宣传,以述法促成效。局主要负责同志带头履行推进法治建设第一责任人职责,及时研究解决法治政府建设有关重大问题,将法治政府建设各项工作列入司法行政工作要点进行统筹安排部署。
四、法治政府建设的主要举措和成效
(一)持续完善法治建设推进机制。开展法治政府建设与督察工作,由县委依法治县办牵头,联合县检察院、县委编办、县财政局对全县各镇(场)和县直有关单位就学习贯彻习近平法治思想、推进法治建设第一责任人职责、落实严格规范公正文明执法等情况进行实地督察,并印发《英国威廉希尔公司开展法治政府建设与责任落实督察情况的通报》,用好法治督察“指挥棒”,助推我县法治建设提质增效。
(二)充分发挥政府“法治参谋”作用。完成法律事务和文件审查38件,接受咨询并答复34件,12345法律答复10件,审查各单位征求意见84件。指导全县各乡镇、县直部门全部制定并公示重大行政决策目录,连续两年实现乡镇、县直部门公示重大行政决策目录全覆盖。积极推进政务服务事项涉及分证明材料梳理工作,梳理无证明事项共计308项。组织全县17个单位开展规范性文件清理工作,共计40件。
(三)有效提升行政复议应诉工作水平。与县法院联合印发《行政争议诉前调解工作制度》,明确诉前调解适用情形、工作流程和工作要求;与县检察院联合印发《英国威廉希尔公司共同推进行政争议实质性化解工作的意见(试行)》。印发《英国威廉希尔公司行政复议护航企业高质量发展专项行动的实施方案》,加强行政复议依法化解涉企行政争议工作。组织各镇观摩行政复议听证会。运用“丰调语顺”调解工作法成功调解的一起劳动争议获广东省电视台珠江频道《法案追踪》栏目组专题制作报道。今年以来收到129宗行政复议案件,复议后提起行政诉讼的3件,发出《英国威廉希尔公司行政机关依法应诉的通知》12份,有效推动行政机关履职尽责。
(四)深入开展法治结对提升工作。与黄埔区司法局签订《广州市黄埔区委依法治区办梅州市丰顺县委依法治县办法治建设结对提升工作制度》,派员到黄埔区学习交流,先后举办结对提升视频会议5场次,经验做法获《梅州日报》和梅州政法官微宣传报道。深入推进“双百行动”落地落实,与嘉应学院联合设立实践教学基地,邀请嘉应学院法学院教授来丰指导,加强法治人才培育,打造法治人才高地。
(五)扎实推动规范公正文明执法。提请县政府制定《丰顺县提升行政执法质量三年行动实施方案(2023—2025年)》,召开全面依法治县委员会执法协调小组会议,对行政执法重点工作进行部署。根据《英国威廉希尔公司开展职权下放重放轻管问题专项整治工作的实施方案》和《英国威廉希尔公司开展涉企乱罚款问题专项整治工作的实施方案》深入开展专项整治工作。组织220名执法人员参加2024年丰顺县行政执法人员综合法律知识网上考试。
(六)全力维护社会大局和谐稳定。坚持和发展新时代“枫桥经验”,依法有效化解矛盾纠纷。结合“1+6+N”基层社会治理工作体系建设,以“丰调语顺”、客潮“和”文化、社区矫正“围屋工作法”等丰顺“枫桥经验”样本为引领,打造丰顺特色化法治建设样本。在北斗镇设立个人调解品牌——言和工作室,全县各级调解组织矛盾纠纷排查687次,调解各类矛盾纠纷2432宗,调解成功率达98%以上,调解金额总计达3026万元。与丰顺县检察院联合签署梅州市首个涉未成年人社区矫正工作协作意见——《英国威廉希尔公司加强和规范未成年人社区矫正工作的意见》,加强和改进未成年人权益保护方面,积极探索社区矫正教育工作的新形式、新方法。
(七)深入推进普法依法治理工作。全面实施“八五”普法规划,印发实施《2024年丰顺县普法依法治理工作要点》《2024年丰顺县落实普法责任制联席会议成员单位普法责任清单》等文件。今年以来已开展国家安全日、民法典宣传月、“开学第一课”等系列普法宣传活动,组织开展丰顺县第七届“谁执法谁普法”履职报告评议活动,开展2024年领导干部和国家工作人民旁听庭审活动,举办2024年“12·4”国家宪法日“百名法学家百场报告会”暨领导干部法治专题培训班。我局“普法扬帆 营商无忧”项目获评2023-2024年广东省国家机关“谁执法谁普法”创新创先和优秀普法工作项目,打造的普法项目连续5年获此殊荣。
(八)健全完善公共法律服务体系。一是制定《丰顺县司法局英国威廉希尔公司开展“百千万工程”典型示范村、重点关注村集体“三资”经营性合同审核专项行动》,对全县所有村(社区)开展集中清理并逐项审核,共审核涉村“三资”经营性合同326份。二是提升公证服务质效,办理“只跑一次”公证业务135件,为60周岁以上的老人提供上门服务9次,为群众免费代写法律文书达143件,今年以来办理公证246宗。三是推进法援惠民生宣传工作,结合新修订的《广东省法律援助条例》开展宣传活动12次,办理法律援助案件760件,其中刑事案件751件、民事案件9件、法律帮助58件,代书108件,接待法律咨询并有效解答2325人次。四是召开2024年全县律师工作会议暨法律援助工作质量提升会,部署推进律师党建、民营企业公益“法治体检”等工作。
(九)加强涉外法治建设。建立涉外法治建设工作的机制,印发《丰顺县涉外法治建设协作制度》,加强对全县涉外法治工作的组织协调。充分发挥“千所联千会”机制和民营企业服务团优势,常态化开展送法进企业和“法治体检”活动,积极开展“以法惠企 粤行越稳”涉外法律服务专项活动,进一步发挥涉外律师作用,加强涉外法律服务,为外贸企业健康平稳发展保驾护航。
五、存在的问题和差距
2024年丰顺县司法局法治政府建设工作虽然取得一定的成绩,但对标上级要求和群众期待,还存在一些差距和不足,主要表现在三个方面:一是学习贯彻习近平法治思想还需持续深入,法治意识和法治思维有待进一步提高。二是法治政府建设整体推进仍不平衡。乡镇一级法治政府建设比较薄弱,需加大资源要素的倾斜力度,进一步巩固法治政府建设根基。三是涉外法治工作还存在一些不足。主要体现在高端涉外法治人才严重缺乏;伴随丰顺经济社会发展“融湾入海”、加快振兴,现阶段我县涉外法治人才和服务难以满足日益增长的涉外法治需求,涉外法治工作水平对标粤港澳大湾区有较大差距。
六、2025年工作计划
(一)聚焦法治建设,营造长效化氛围。加大习近平法治思想学习宣传阵地建设力度,推动学习宣传阵地进校园、进社区、进机关等,推动习近平法治思想大众化传播,不断向基层延伸、向群众贴近。提高法治建设统筹协调能力,紧紧以法治建设“一规划两纲要”为总抓手,用更高标准、更大力度提升依法行政水平,努力把法治政府建设推向新高度。做好“八五”普法总结验收工作,确保全县守法普法任务落到实处、见到实效。
(二)强化品牌建设,打造特色化样本。结合“1+6+N”基层社会治理工作体系建设,以“丰调语顺”、客潮“和”文化、社区矫正“围屋工作法”等丰顺“枫桥经验”样本为引领,打造丰顺特色化法治建设样本,加强人民调解规范化建设,统筹调解、律师、公证、法律援助、行政复议等资源,加强各类调解协调联动,构建多元解纷工作大格局,努力把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。
(三)深化结对提升,加快涉外法治建设。加大涉外法律服务人才培养力度,更好服务我县快速增长的涉外法律服务需求。通过与广州市黄埔区开展法治建设结对提升,增进沟通交流,学习借鉴涉外法治工作先进经验和有益成果。立足苏区、对标湾区,以高质量涉外法治工作保障稳定、公平、透明、可预期的营商环境。