英国威廉希尔公司

　　今年以来，在县委、县政府的正确领导下，在县委依法治县办的大力指导下，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平法治思想，深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，认真落实《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》，紧紧围绕省委“1310”具体部署和市、县委决策部署，坚持全面依法履行行政职能，深入开展法治宣传教育，扎实有序推动政务服务效能提升和数字政府建设等各项工作与法治政府建设工作深度融合，为推动我县营商环境优化和经济社会高质量发展赋能增效。现将相关工作情况汇报如下：

　　一、主要举措和成效

　　（一）强化组织领导，压实法治建设工作责任。一是高度重视，切实履行法治建设第一责任人职责，班子成员“一岗双责”履行到位。及时将学法用法和推进法治建设列入年度述职考核中，领导班子围绕法治学习、重大事项依法决策、依法履职情况等开展述职述廉述法。二是加强领导，坚持推进法治政府建设摆在全局工作突出位置，以党组书记、局长为组长的法治建设工作领导小组，切实履行法治建设重要组织者、推动者和实践者的职责，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。通过召开党组会研究部署法治宣传工作，结合工作实际，制定普法工作计划和普法责任清单，推动领导班子切实履行主体责任，抓好分管领域法治工作。三是持续落实法律顾问聘用制度。持续聘请专业律师顾问，对工作中遇到的重大法律事务、拟出台的重大决策部署、疑难问题、项目合同等邀请法律顾问参与，听取法律顾问意见，规范合法性审查，为局党组科学决策提供法律保障。

　　（二）强化宣传普法，积极营造良好法治氛围。全力贯彻落实国家机关“谁执法谁普法”普法责任制，提高法治宣传教育工作的针对性和实效性。一是利用线上线下相结合方式，统筹推进习近平法治思想学习。线下通过组织干部职工参加旁听庭审、召开党组理论学习中心组、主题党日、三会一课等形式，深入学习习近平法治思想、党的二十大精神、《习近平法治思想学习纲要》《中华人民共和国网络安全法》《中华人民共和国数据安全法》等法律法规，印发《丰顺县政务服务数据管理局领导干部应知应会法律法规清单》，要求党员干部职工熟悉应知应会法律法规，有计划有目标地认真研读；线上通过学习强国、微信公众号“国家安全部”“九万里”、广东省国家工作人员学法考试系统、粤政易工作群转发法律法规等形式，教育引导干部职工知敬畏、存戒惧、守底线，进一步营造学纪知纪、明纪遵纪、执纪守纪的浓厚氛围。二是开展法治宣传，为政务服务工作营造良好法治环境。利用中心的LED屏幕、中心大屏幕，滚动播放以普法为主题的宣传标语，在前台发放宣传手册、利用微信公众号、粤政易工作群等新媒体平台推送各类普法知识，扩大宣传范围。与县委宣传部等单位在汤坑镇鹏泰购物广场联合举办了“网络安全为人民，网络安全靠人民”的网络安全周普法及科普活动，发放相关法律及科普小册子和宣传手册，为群众普及网络安全知识及我省粤系列平台的发展成果、日常应用。在2024年普法工作领导小组暨国家机关“谁执法谁普法”履职报告评议中获评“优秀”等次。

　　（三）依法开展行政工作，构建法治化营商环境。

　　1.纵深推进首问负责制改革。今年4月在全市率先推行“首问负责制”改革，成立首问负责制改革监督工作领导小组，印发改革监督工作方案，建立“线上线下”联合监督机制（“线上”通过研判热线工单、一体化政务服务平台受理情况等数据，“线下”通过不定期抽查、暗访各办事窗口情况等方式开展监督检查。）并通过联合会商、工作通报、督办问责等方式督促落实整改，截至目前，“12345”政务服务热线投诉举报工单办结满意率实现稳步提升，涉企工单办结满意率连续保持100%，有效推动干部作风加强，办事效率提高和服务效能提升。

　　2.扎实开展“民意速办”事项梳理工作。县分管领导亲自部署，组织编办、司法、政数等业务部门召开多场次专题会议，研判和商议确定各事项的牵头部门，并明晰责任部门权责。经多次研判和商议，至目前已完成梳理细化超500项高频民生诉求事项职责清单，诉求转派速度提升10%。

　　3.扎实推进“一件事”落地和网办率提升，推动政务服务便利化。一是推动“高效办成一件事”的落地实施。通过组织各相关单位开展业务指导培训会，对窗口的设置及运作进行咨询解答及线下导办工作指导，以及组织各相关单位做好宣传推广应用，至目前已上线运行6个“高效办成一件事”。二是推动高频政务服务事项网办实办率。根据第一批梅州市高标准全流程网办政务服务事项，经与我县的实施清单进行逐一比对，梳理出我县高标准全流程网办政务服务事项共76项，随后对此事项的办件量开展摸底调查，对网办率低的事项单位进行提醒指导。多次召开工作推进会议，对提升我县网办实办率作出具体部署和业务指导，进一步推动实现“数据多跑路，群众少跑腿”。

　　4.扎实开展县级行政许可事项清单化管理，推动政务服务标准化。为提高行政许可标准化规范化水平，10月组织县直25个单位参加县级行政许可事项清单化管理工作培训会和集中办公，指导各单位依托省政务服务事项管理系统，开展行政许可事项认领、实施规范制定、实施清单编制等工作。目前已全部完成事项认领，下来将按照省市部署要求进行动态更新实时完善。

　　5.充分发挥专班工作职能，为“百千万工程”赋能。成立“百千万工程”信息化建设专班，统筹协调推进我县数据录入、视频点位接入、无人机部署等工作，截至目前，我县100%完成数据信息录入报送工作，视频点位实现覆盖率100%，完成典型镇留隍镇机库部署和无人机调度功能及13个镇的机库选址确认、配套设施安装、航线规划等工作，为“百千万工程”强化信息和数据支撑。加强与各镇、承建单位的沟通协调和向市局的请示汇报，督促指导各典型镇做好数字乡村平台建设和对接“粤治慧”工作。目前，第一批典型镇留隍镇数字乡村平台已上架市级平台，第二批典型镇丰良镇、潘田镇、埔寨镇数字乡村平台计划于11月底前上架市级平台。

　　6.整治“指尖上的形式主义”，为基层减负。积极配合市局推动政务APP清理整合，对华为应用市场、应用宝等手机平台已注册惠民信息平台的，取消注册并下架；在惠民信息平台网站内清除“APP下载”相关图（二维码）文信息，并取消下载路径，做到源头上清除。今年5月，联合县委网信办对70个单位开展防治“指尖上的形式主义”梳理排查，发现我县各政府部门政务移动互联网应用程序无自建政务移动互联网应用程序；设立的官方公众账号和工作群均不存在强制要求打卡接龙即时响应等问题；通过整合和解散，至目前全县各政府部门保留工作群293个，下来将持续巩固工作成果，切实减轻基层负担。

　　7.持续做好数据资源共享和安全保障工作。一是推动全县各级各部门电子印章制发371个，完成54种电子证照的照面注册，编目挂接本地数据目录375个，有力推动了数据资源“一网共享”。二是对县财政局等单位负载未达到标准的云上政务信息系统进行资源调整配置，提高数字政府政务云梅州节点的资源使用效率。三是组织开展网络安全意识、安全管理、安全技术培训以及网络和数据安全大检查等活动，全力保障我县数字政府网络安全和数据安全。在省、市2024年网络安全攻防演练活动中获得较好成绩，获得额外奖励分50分。同时做好全国两会安保、县级政府门户网站的季检和县政府门户网站的适老适残化改造项目验收工作。

　　8.完善“中介服务”机制，整治规范办事流程。以行政审批中介服务为切入口，扎实开展“三乱两多”专项整治工作。联合县发改、财政等部门成立检查组，对涉企行政审批中介服务事项开展多次联合检查，归总梳理形成180条3类问题，并对相关单位发出工作提醒函，要求规范整改。制定出台《丰顺县规范网上中介服务超市管理工作实施方案》，同时梳理调整行政审批中介服务事项，并在人民政府门户网站和“网上中介服务超市”平台对外公布。利用12345 便民热线和发布问题线索征集公告等方式接受社会监督，全力营造公平、规范、快捷、高效的中介服务环境。

　　9.完善效能监管机制，提升办事质效。一是建立月度通报机制，每月向全县发出政务服务情况报告，对存在的工作纪律、服务质量等问题进行公开通报。并对触牌数较多的单位及时发出工作提醒函，要求其立行立改。二是在全市率先推行首问负责制改革，并通过“线上线下”联合监管机制，着力提升干部作风、规范办事流程、推动改革见行见效。印发《英国威廉希尔公司进一步规范我县政务服务事项审批流程的通知》，从细节上规范和明确我县政务服务事项审批流程。今年以来，我县触发红黄牌数量24张，同比减少36.8%，“12345”热线工单按时办结率100%，启用首问负责制的热线工单8件，送县委编办裁定工单11件，同比下降15.38%，涉企工单办结满意率连续保持100%，干部作风和热线工作服务效能得到有效提升。

　　二、存在的问题和不足

　　今年以来，我局虽然在法治政法建设方面做了大量的工作，并取得一定成效，但仍存在一些薄弱环节。主要表现在：一是学习贯彻习近平法治思想精神不够深入系统，学习方式比较单一。普法宣传教育开展得不够全面，普法的针对性和实效性有待加强，比如宣传内容比较笼统宽泛，没有充分考虑不同受众群体的特点和需求。对企业和普通群众采用相同的宣传内容，没有针对企业经营中的法律问题或公民日常生活中的法律困惑进行针对性宣传。

　　二是党员干部对法律知识的学习主动性不够，比如学习法律法规往往停留在法律法规条文的表面解读，对于复杂的法律程序、法律背后的立法意图等深层次内容挖掘不够。三是法治宣传教育工作有待加强，法治宣传教育的形式和内容还不够丰富，针对性和实效性不够强，群众对法律法规的知晓度和参与度有待提高。比如，宣传方式较为依赖传统的海报、宣传册、讲座等形式，但这些方式的覆盖面和吸引力毕竟有限。四是改革创新力度不够。随着人民生活水平的提高、互联网的加速发展，企业、群众对政务服务的服务水平提出了更高的要求和英国威廉希尔公司的期盼，现有改革创新的力度还不足以满足企业、群众的需求。

　　三、2024度推进法治政府建设的主要安排

　　（一）加强理论武装，提升法治意识和思维。持续把习近平法治思想作为党组理论学习中心组和法治政府建设培训的重点内容，推动习近平法治思想学习进一步走深走实。认真学习贯彻中央和省市县出台的相关法治文件和会议精神，通过知识测试、观看教育宣传片、自主学习等方式，全面提升干部职工的法治意识和法治思维，切实做到知法懂法、学法用法。

　　（二）发挥法治引领，提升政务服务效能。一是强化制度保障，持续完善依法行政制度体系建设。推动完善落实重大行政决策制度，细化落实行政规范性文件管理制度、政府信息公开制度等，用制度引导、约束、规范行政行为。二是聚焦关键环节，不断提升治理能力和治理水平。聚焦企业和群众反映的办事难、办事慢等“堵点”“难点”“痛点”问题，精准发力，通过推进“高效办成一件事”、高标准全流程网办工作、更新完善“极简办”事项清单等工作，全力提升企业群众获得感和满意度。

　　（三）加大普法力度，营造浓厚法治氛围。紧紧围绕全县普法工作要点要求，结合“12·4”宪法宣传周主题活动的开展，突出服务大局，突出重点内容、突出重要节点、突出重点对象，开展形式多样的法治宣传教育活动，营造浓厚法治氛围。

　　四、其他需要报送的情况

　　无其他需要报告情况。

　　丰顺县政务服务和数据管理局

　　2024年11月18日