英国威廉希尔公司

2/zfxxgkml/fsxtxzrmzf/zfgzbg/content/25年4月1/zfxxgkml/fsxtxzrmzf/zfgzbg/content/日英国威廉希尔公司第十七届人民代表大会

第九次会议上

英国威廉希尔公司党委副书记、镇长  吴焕鑫

各位代表：

　　现在，我代表镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席同志提出意见。

　　一、2/zfxxgkml/fsxtxzrmzf/zfgzbg/content/24年工作回顾

　　过去一年，是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，也是全面实施“百千万工程”推动镇域高质量发展的提速攻坚之年。一年来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神和习近平总书记对广东系列重要讲话、重要指示精神，坚决贯彻省委“131/zfxxgkml/fsxtxzrmzf/zfgzbg/content/”具体部署和市县工作安排，在镇党委的正确领导下，团结一心、克难攻坚，较好地完成了县委、县政府下达的目标任务，“百千万工程”取得显著成效，2/zfxxgkml/fsxtxzrmzf/zfgzbg/content/24年度全市镇（街）经济高质量发展考核三类镇中，名列全县第一、全市第三，获评“优秀”等次。

　　这一年，“升”的趋势持续巩固。一是经济发展成效显著。坚定不移实施产业兴镇工作思路，分类梳理全镇382家工业、批发零售业企业，制定企业培育清单，“一企一策”精准推动农创餐饮有限公司、梅丰水电发展有限公司、揭岭餐饮有限公司成功上规上限。全镇“四上”企业数量达到15家，年度总产值14.76亿元，其中规模以上工业产值14.7亿元。二是招商引资成果喜人。将招商引资作为“一把手”工程，不断完善镇村两级外出乡贤信息库，举办乡贤座谈会，全力加强沟通交流，成功引进计划投资2亿元的西城村下凹德誉产业综合体项目、浩海网络信息产业基地项目落地汤西，为镇域经济发展注入新活力。三是集体经济不断壮大。成功培育省级家庭农场1个，新增3名县聘“产业村长”，全镇“产业村长”达到19名，12个村实现产业村长全覆盖。多元化发展壮大村集体经济收入，12个村集体经济年收入均达到1/zfxxgkml/fsxtxzrmzf/zfgzbg/content/万元以上，大罗、南礤、双湖三个典型村村集体经济收入均达到5/zfxxgkml/fsxtxzrmzf/zfgzbg/content/万元以上。

　　这一年，“进”的步伐坚实有力。一是重点项目建设有进步。县重点招商引资项目景田（丰顺）饮用水、矿泉水生产基地建设顺利推进，一期饮用水项目竣工投产，二期矿泉水项目启动“三通一平”工作。总投资5197.3/zfxxgkml/fsxtxzrmzf/zfgzbg/content/万元的镇级污水处理站及配套管网工程动工建设。总投资8/zfxxgkml/fsxtxzrmzf/zfgzbg/content//zfxxgkml/fsxtxzrmzf/zfgzbg/content/多万的新安路房屋土地征收工作基本完成。二是典型村建设有新进步。第一批典型村大罗村完成破旧建筑清拆133处、175/zfxxgkml/fsxtxzrmzf/zfgzbg/content//zfxxgkml/fsxtxzrmzf/zfgzbg/content/平方米，以及11.5公里的“三线”整治，提升房屋外立面185栋，村级生活污水治理率达9/zfxxgkml/fsxtxzrmzf/zfgzbg/content/%以上，成功打造一河两岸景观带和一条绿美示范道路，成为全市有名的乡村旅游网红打卡点，获得了市县的充分肯定。第二批典型村南礤村、双湖村完成三清三拆2511.33平方米，推动59栋房屋风貌焕新。三是凝聚社会力量有新进步。大力发挥侨贤、乡贤、企业以及央企、国企、省直帮扶单位力量助力“百千万工程”，凝聚齐抓共促的强大合力。蕉潭村筹资42/zfxxgkml/fsxtxzrmzf/zfgzbg/content/多万元建成汇潭桥、山尾林场路，河西村筹资4/zfxxgkml/fsxtxzrmzf/zfgzbg/content//zfxxgkml/fsxtxzrmzf/zfgzbg/content/万元建成党群服务中心，大罗村发动干群投入6/zfxxgkml/fsxtxzrmzf/zfgzbg/content//zfxxgkml/fsxtxzrmzf/zfgzbg/content/多万元修建华祝阁景观桥，打造两岸景观。央企中铁广投公司助力开展高速公路沿线2.2公里农房风貌品质提升2/zfxxgkml/fsxtxzrmzf/zfgzbg/content/8栋，成功打造一条农房风貌示范带。

　　这一年，“美”的底色愈发鲜明。一是美丽圩镇展新颜。聚焦美丽圩镇“七个一”目标，深入谋划美丽圩镇建设项目，大力推进农房风貌提升、“四旁五边”环境整治。目前，已完成美丽圩镇（一期）（二期）项目建设，共整治S226沿线“三线”3/zfxxgkml/fsxtxzrmzf/zfgzbg/content/26米，拆除废弃线缆2473米，推进25公里农村道路实现“白改黑”，并同步启动美丽圩镇（三期）项目立项报批工作。二是绿美汤西绘新景，抢抓机关联基层共建共管绿美汤西的机遇，开展“爱绿植绿护绿，共建绿美汤西”等主题活动，筹集资金252万元，种植树木14/zfxxgkml/fsxtxzrmzf/zfgzbg/content//zfxxgkml/fsxtxzrmzf/zfgzbg/content//zfxxgkml/fsxtxzrmzf/zfgzbg/content/多株，打造“国防林”“双百林”“支部林”“帮扶林”等12个主题林，创建“美丽庭院”19户。三是生态治理谱新篇。扎实推进省生态环境保护督察及市委畜禽养殖监督管理责任专项巡察整改，大力开展畜禽养殖污染防治，依法查处2家非法排污规模以上养殖场，助力榕江北河水质全年达标。严格落实“河长制”，常态化开展“五清”专项行动，共清理河道23.63公里，清除水面漂浮物34.85吨，整治水域面积2.76平方公里，水环境质量显著提升。

　　这一年，“惠”的福祉日益增进。一是校园环境逐步改善。多方筹资23/zfxxgkml/fsxtxzrmzf/zfgzbg/content/万元推进石江小学、和安小学、飞泉小学、新兴小学等学校运动场建设，进一步提升了校园环境和办学条件。二是文体服务普惠共享。总投资2/zfxxgkml/fsxtxzrmzf/zfgzbg/content//zfxxgkml/fsxtxzrmzf/zfgzbg/content/多万元建设的综合文化站全面开放，1/zfxxgkml/fsxtxzrmzf/zfgzbg/content/大功能室实现无障碍、零门槛使用，全年累计吸引63/zfxxgkml/fsxtxzrmzf/zfgzbg/content/多人次参与文化活动。三是精神文明不断提升。积极对接团县委、妇联、司法等部门策划开展各类主题活动，累计开展新时代文明实践活动14/zfxxgkml/fsxtxzrmzf/zfgzbg/content/多场。精神文明建设先进典型不断涌现，大罗村黄建度荣获“中国好人”称号，英勇事迹感动全中国。四是民生保障更有温度。严格规范低保审查，全年发放8/zfxxgkml/fsxtxzrmzf/zfgzbg/content/周岁以上高龄津贴1676人。妥善安置河西村事实无人抚养儿童，联合多部门促成其入住惠州儿童福利院，帮助其健康成长。动态跟踪三类监测对象返贫风险情况，完成风险消除6户28人。

　　这一年，“治”的力度不断深化。一是基层治理出新出彩。深化“1+6+N”社会治安综合治理工作体系，改造升级镇综治中心，“五室一厅”格局初步建成。坚持新时代“枫桥经验”，积极推广双湖村“五姓祠堂”讲事调解阵地模式，独具汤西特色的“祠堂说事”枫桥式工作法获得全省推广。全年排查调处矛盾纠纷92件，成功率达1/zfxxgkml/fsxtxzrmzf/zfgzbg/content//zfxxgkml/fsxtxzrmzf/zfgzbg/content/%，村工作站化解纠纷5/zfxxgkml/fsxtxzrmzf/zfgzbg/content/件，创建“无信访村”1/zfxxgkml/fsxtxzrmzf/zfgzbg/content/个。深入实施“八五”普法规划，制定《普法责任清单》，开展31场次普法宣传和法治讲座，法治观念更加深入人心。二是安全形势持续稳定。严格落实安全生产责任制，开展消防安全、道路交通、非煤矿山等各类安全生产专项检查192场，排查整改安全隐患3/zfxxgkml/fsxtxzrmzf/zfgzbg/content/宗，全力实现各类较大型以上生产安全事故“零发生”。坚持以防为主、防灾抗灾救灾相结合，及时做好极端天气灾害应急防范工作，有效应对遇强降雨、台风、洪涝灾害等自然险情，全年共排查房屋2/zfxxgkml/fsxtxzrmzf/zfgzbg/content/747次，完成8栋存在安全隐患的房屋销号工作，有力维护了人民群众生命财产安全。三是依法行政扎实有力。全力提升依法行政效能，全年颁发市场监管方面行政许可322件，开展行政检查2/zfxxgkml/fsxtxzrmzf/zfgzbg/content/3宗，查处案件1/zfxxgkml/fsxtxzrmzf/zfgzbg/content/宗，处以罚款近3/zfxxgkml/fsxtxzrmzf/zfgzbg/content/万元。全面加强土地监管，严厉打击占耕建房行为，网格员巡查发现违法用地行为5/zfxxgkml/fsxtxzrmzf/zfgzbg/content/余起，整治土地卫片图斑42个。四是作风建设持续提升。严格落实党政机关习惯过“紧日子”要求，从严控制一般性支出。弘扬“四下基层”优良传统，整治形式主义为基层减负，努力使各项工作措施符合工作实际、贴近人民群众。

　　各位代表，成绩来之不易，奋斗终有收获。过去一年取得的每一项突破、每一点进步，都是县委、县政府和镇党委正确领导的成果，都是全镇人民勠力同心、唯干实干的结果，都是社会各界热情关心、全力支持的结果。在此，我谨代表英国威廉希尔公司人民政府，向全镇广大党员、干部、群众，向所有关心和支持汤西发展的各界人士、朋友表示衷心的感谢和崇高的敬意！

　　在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，在高质量发展道路上各项工作还有不小差距：一是村集体经济缺少产业支撑，部分村集体经济发展方式单一，农民持续稳定增收尚未实现；二是城乡面貌、城乡环境整治存在短板，群众生活环境有待改善；三是教育、医疗、养老等民生领域还存在短板弱项，精细化治理水平与群众期待还有差距，特别是榕江北河水质整治、畜禽养殖清退、占耕违建等工作仍然形势严峻。对此，我们要客观分析、科学应对，采取务实有力的举措加以解决。

　　二、2/zfxxgkml/fsxtxzrmzf/zfgzbg/content/25年工作安排

　　2/zfxxgkml/fsxtxzrmzf/zfgzbg/content/25年是“十四五”规划收官之年，也是省“百千万工程”实现“三年初见成效”目标之年，更是汤西典型镇、典型村建设取得突破的关键之年，关键之年要有关键的作为，要干出典型的样子。我们要坚定信心、干字当头、担当作为，以典型镇建设为统领，全力以赴拼经济、优环境、惠民生、保稳定，以上半年良好开局赢得全年发展主动，奋力推动汤西经济社会高质量发展。重点抓好以下四方面工作。

　　（一）坚持项目引领、产业赋能、典型建设协同推进，努力将英国威廉希尔公司打造为经济更具活力、基础更加完善、群众更有获得感的高质量发展示范镇。

　　项目为基、产业为翼，积蓄发展势能。全方位跟进景田（丰顺）矿泉水生产基地项目建设，依法依规完成土地征收收尾工作，加快项目建设进度，力争今年竣工试产，集中力量做大做强汤西水产业。以优质服务帮助德誉产业、凯泽电声等招商项目解决落地建设遇到的用地等问题，推动项目早日建成。

　　引资聚企、提质培优，厚植经济根基。持续实施招商引资“一把手”工程，加强与县招商中心对接联系，提高招引精准度和成功率，确保完成今年县下达的招商引资任务。建立“四上”企业培育库，精准跟进服务企业发展遇到的问题，支持美聪电子、忻梓电子等规上企业增资扩产，力争新培育“四上”企业3家以上。

　　镇村共建、示范引领，建设美丽圩镇。围绕“三年初见成效”目标，以更大力度抓好典型镇及大罗、南礤、双湖、新湖、新岭、河西6个典型村建设，切实把示范作用、样板功能发挥出来，以“典”带面推动“百千万工程”走深走实。聚焦美丽圩镇“七个一”要求，优化提升具有汤西特色的典型镇规划设计方案，抓住风貌这个基础，加快推动美丽圩镇（三期）项目建设，持续改善生产生活生态空间，打好农房风貌提升、“三线”“六乱”综合整治、美丽庭院建设、公共服务提升“组合拳”，提升圩镇综合承载力，让群众共享发展红利。

　　（二）坚持乡村振兴、产业富民、生态宜居协同推进，努力将英国威廉希尔公司打造为风貌更具特色、环境宜居宜业、群众生活富裕富美的和美乡村典范。

　　精塑风貌、提质赋能、绘就和美乡村。持续抓好农房管控，严格把关农村用地审批和宅基地带图审批，从源头上治理违法用地，坚决遏制耕地“非农化”、防止耕地“非粮化”，严守耕地保护红线。放大典型村示范效应，推广大罗村建设、双湖村基层治理、南礤村集体增收经验，打造可借鉴、可推广的“汤西模式”。深化“九大攻坚行动”，完善农村生活污水治理和垃圾处理设施建设，健全长效管护和监督执行机制，补齐农村基础设施和公共服务短板。

　　因地制宜、延链增效，拓展振兴路径。紧扣“产业兴旺”目标，坚持“一村一品、一镇一业”发展思路，借助驻镇帮镇扶村、仲恺农业工程学院等力量、资源，做优壮大水产养殖、苦笋、紫薯、蔬菜等特色产业。加快市级“产业村长”培育，提升经营管理与市场拓展能力，引导村民规模化生产、品牌化经营，适度多元拓宽集体经济增收渠道，推动乡村产业高效发展，让农业更强、农民更富、农村更美。

　　整地活权、兴农富民，夯实振兴之基。推进全域土地综合整治，摸排全镇12/zfxxgkml/fsxtxzrmzf/zfgzbg/content//zfxxgkml/fsxtxzrmzf/zfgzbg/content//zfxxgkml/fsxtxzrmzf/zfgzbg/content/多亩耕地和2/zfxxgkml/fsxtxzrmzf/zfgzbg/content/15亩存量未使用建设用地，探索宅基地使用权自愿有偿退出机制，稳步推动自然灾害危险区域建房户避险搬迁，优化城镇、农业、生态空间布局和功能组合，为高质量发展腾挪出宝贵空间。

　　（三）坚持党建引领、生态共建、高质量发展与高质量安全协同推进，努力将英国威廉希尔公司打造为善治善美、绿美相融、群众更有安全感的基层治理样板。

　　强基固本、多元共治，激发治理活力。坚定党建引领基层治理方向，发挥基层党组织战斗堡垒作用，确保治理有力有效。深化“1+6+N”社会治安综合治理体系，以双湖村“五姓祠堂”为载体，建起村民交流平台，激发自治活力，打响汤西特色基层治理品牌。整合人民调解、行政调解、司法调解资源，加强信访问题源头治理，建设一站式矛盾纠纷化解平台，推动纠纷调处前置，提高信访法治化水平，筑牢乡村和谐稳定防线。

　　增绿添彩、源头治污，建设美丽家园。围绕扩绿、提质、增效为目标，突出抓好森林资源管护，持续推进植树造林，大力发展南药、林下养殖等绿色经济，确保2/zfxxgkml/fsxtxzrmzf/zfgzbg/content/25年全镇植树14/zfxxgkml/fsxtxzrmzf/zfgzbg/content//zfxxgkml/fsxtxzrmzf/zfgzbg/content//zfxxgkml/fsxtxzrmzf/zfgzbg/content/棵以上，营造处处见绿、步步皆景的乡村环境。坚持标本兼治，统筹加快推进镇级污水处理站和配套管以及62个自然村污水处理设施建设，确保2/zfxxgkml/fsxtxzrmzf/zfgzbg/content/26年镇级站场完成调试及验收，全力减少生活污水入河量，全面改善甲溪支流及榕江北河流域水质。坚持疏堵结合，巩固提升市委畜禽养殖监督管理责任专项巡察整改成效，严厉打击禁养区复养行为，加强非禁养区畜禽养殖巡查管控，严厉惩处偷排漏排违法行为。

　　守土尽责、防范风险，筑牢安全防线。树牢安全发展理念，压实网格化安全生产责任，深入实施治本攻坚三年行动，深化消防、燃气、自建房等安全治理，巩固提升涉摩电交通安全整治成效，坚决防范遏制各类生产安全事故发生。认真落实极端天气条件下“镇自为战、村自为战”机制，建立健全应急预案动态更新机制，不断提升极端天气条件下的应急处置能力，全力以赴保障人民群众生命财产安全。严格防范食品领域安全风险，加强重大活动、农村宴席等风险防控，守牢守紧“舌尖上的安全”。

　　（四）坚持改革赋能、项目支撑、优化教育、民生保障协同推进，努力将英国威廉希尔公司打造为服务高效、民生优渥、群众更有幸福感的美好家园。

　　深化改革、优化服务，提升政务效能。全面深化“行政审批事项1/zfxxgkml/fsxtxzrmzf/zfgzbg/content//zfxxgkml/fsxtxzrmzf/zfgzbg/content/%网上受理、1/zfxxgkml/fsxtxzrmzf/zfgzbg/content//zfxxgkml/fsxtxzrmzf/zfgzbg/content/%网上办结”和政务服务“首问负责制”改革，加强办事服务窗口管理，进一步推进窗口工作人员转作风、提效能、优服务，塑造汤西政务服务新形象。

　　聚焦短板、完善设施，托举群众期待。聚焦群众所需、倾听群众所盼，积极争取上级资金、社会力量支持，多方筹资推动新安路在6月动工建设、力争春节前竣工，推动颍川桥头至石江村河堤建设纳入省级项目笼子，同步谋划河堤道路建设，让老百姓感受到身边实实在在的变化。

　　重教兴学、固本培元，涵养成长沃土。认真实施教育奠基行动计划，逐步提升教学环境，稳步提高办学质量，开展校园安全隐患排查整治行动，加强校园周边安全治理，抓好防溺水、防欺凌、心理教育等工作，给汤西学子创造良好的读书氛围。

　　强化保障、精准帮扶，兜牢民生底线。提升社会保障精准度，组织社区工作者、志愿者深入基层，精准帮助困难儿童、低保边缘群体、残疾人、困难退役军人等，确保应保尽保、应帮尽帮。加强部门协作，整合资源，打破信息壁垒，形成救助合力，推动政策落地见效，为困难群体提供英国威廉希尔公司的帮扶和支持。

　　各位代表，时代的新答卷由实干者书写，发展的地平线由奋斗者标定。我们要持续提升履职能力和治理效能，建设高效有为、人民满意的政府。一是坚定信念铸就绝对忠诚。坚持以政治建设引领自身建设，深刻领悟“两个确立”的决定性意义、坚决做到“两个维护”，不折不扣贯彻执行县委、县政府和镇党委的决策部署，努力做到干一件成一件，全面提升政府执行力和服务效能。二是坚韧执着打造廉洁政府。纵深推进政府系统全面从严治党，巩固深化党纪学习教育成果，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，推动党内监督与人大监督、民主监督、行政监督、审计监督、群众监督有机贯通，相互协调，永葆为民服务、务实清廉的公仆本色。三是尊崇法治打造法治政府。深入学习贯彻习近平法治思想，带头尊法学法守法用法，严格执行重大行政决策程序规定，严格按照法定权限和程序履行职责、行使权力、承担责任，确保政府工作始终在法治轨道上运行。

　　各位代表，大道至简，实干为要。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的正确领导下，保持奋斗姿态，在苦干实干中砥砺奋进，奋力推动汤西高质量发展新篇章！