今年,埔寨镇严格按照《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》《法治政府建设与责任落实督查工作规定》的要求,深入贯彻落实党的二十大、党的二十届三中全会英国威廉希尔公司法治建设重大部署的要求,依法全面履行政府部门职能,推行行政决策科学化、民主化、法治化,坚持严格规范公正文明执法,有效促进了埔寨镇法治政府建设。现将情况报告如下:
一、深入学习宣传贯彻党的二十大、党的二十届三中全会精神和习近平法治思想。始终把党的二十大精神和习近平法治思想贯彻落实到法治政府建设全领域各环节。一是坚持把政治理论学习摆在首位,通过党委会、理论学习中心组学习会等组织领导干部带头学习党的二十大、二十届三中全会精神和习近平总书记系列重要讲话重要指示精神,2024年4月26日、5月5日埔寨镇通过组织党委理论学习中心组及党委会集中学习习近平法治思想;2024年7月31日,埔寨镇党委会集中学习党的二十届三中全会精神,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是加强干部教育管理工作,依托镇村两级党校、学习强国、干部培训网络学院、普法学法等平台,采取专题学习会、辅导讲座、研讨交流、主题党日活动等形式,持续抓好干部对习近平法治思想学习贯彻,把基层党组织和广大党员干部的思想和行动统一到党的二十大、二十届三中全会精神上来,力求把学习成果转化为推进法治政府建设的精神动力和责任担当、转变为明确的工作思路和任务举措,以实际行动坚持“两个确立”、做到“两个维护”。
二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。
我镇主要负责人紧紧围绕埔寨镇高质量发展大局,充分发挥示范和导向作用,认真履行“第一责任人”职责,坚持以身作则、以上率下,带头抓好我镇法治政府建设的各项工作,要求各部门落实好法治政府建设重要工作上报部署、重大问题上报解决、重点环节上报协调、重要任务上报督办等工作要求。2024年埔寨镇扎实推进“百县千镇万村高质量发展工程”,配强工作专班,成立指挥部,进一步压实责任,端正工作作风,推动“百县千镇万村高质量发展工程”取得实效。
三、2024年埔寨镇在法治政府方面取得的工作成效。我镇全面落实我县2024年全面依法治县工作要点,一是全面深化习近平法治思想学习宣传、研究阐释、贯彻落实。埔寨镇党委召开专题会议集中学习习近平法治思想,并进一步通过干部职工大会将专题会议精神传达至每一位干部职工。组织开展党政主要负责人年度述法工作,具体讲述2024年度埔寨镇国家工作人员依法行政、法治环境、民主法治村(社区)建设等方面内容,提升党政主要负责人述法实效。推动落实领导干部应知应会党内法律法规和国家法律法规清单。二是深入推进依法行政,全面深化行政执法体制改革,严格规范行政执法行为,全面开展提升行政执法质量三年行动,进一步规范行政裁量权基准制定和管理,落实行政执法减免责清单,今年以来我镇综合行政执法办公室联合其他部门共办理行政检查、行政许可、行政处罚、行政强制共计236宗,其中行政检查40宗,行政许可181宗,行政处罚15宗,行政强制0宗。贯彻落实新修订的行政复议法,强化府院合作,落实行政争议实质性化解协同调处机制,协同推进行政争议源头治理、实质性化解。切实加强政府法律顾问工作,落实重大行政决策合法性审查工作机制,将政府法律顾问参与决策过程、提出法律意见作为依法决策的重要程序。三是持续推进法治社会建设,提升公民法治素养,落实“谁执法谁普法”普法责任制,分类分众项目化实施公民法治素养提升行动,加强社会主义法治文化建设,发掘运用中华优秀传统文化、红色法治文化资源,推进基层法治文化阵地建设,加强法治乡村建设,推进“1名村(居)法律顾问+N名法律明白人”行动。认真贯彻落实“1+6+N”社会综合治理模式,把矛盾纠纷排查调处作为维护本辖区社会稳定的一项重要的工作来抓,做到热情服务,有求必应,可调必调,能解尽解,依法正确引导。2024年镇和各村(居)共调处化解矛盾纠纷55件,矛盾纠纷较往年有所下降。
四、法治政府建设工作存在的问题及原因
(一)存在的问题
一是普法宣传队伍有待加强,法治宣传形式内容单一、法治宣传频次不足、面向群体存在片面性。
二是创新工作方法的意识有所欠缺,在纠纷案件处置过程中,对一些特殊疑难纠纷问题,缺乏有效办法,溯源治理能力还需进一步提升。
三是执法队伍人员欠缺,执法能力不足,执法科学化、规范化、法治化水平有待提高。
(二)主要原因
一是乡镇工作中涉及的法律法规专业性强、覆盖面广、内容繁复,对普法宣传队伍知识储备的全面性和准确性提出了较高要求,需要进一步加强普法宣传队伍的法律法规专业知识水平。乡镇工作繁重,普法讲座未能达到经常开展的程度。目前普法讲座受众面主要是学生和国家工作人员,面向群众的大型讲座组织难度较大。
二是各部门未能很好联动共商献策,在平时工作中镇级和村级干部没有产生共力,遇到疑难杂症问题缺乏沟通。
三是在各级政府强调优化营商环境的前提下,执法人员缺乏系统培训,未能系统掌握全面的行政法律规范性法规规定,科学化、规范化、法治化执法水平有待提高。
四、下一步法治政府建设工作的改进措施
(一)提高政治站位,继续以习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想和习近平总书记系列重要讲话精神为指导,按照省委、市委、县委的部署要求,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,以新担当新作为开创埔寨工作新局面。
(二)坚持省委“1310”具体部署,实现基层治理效能更进一步。立足群众最为关切的问题,扎实推进“书记打擂台”活动,擦亮党建品牌,访民情解民忧,破解基层治理难题。切实坚持党的全面领导,牢牢把握意识形态工作主动权,严守网络阵地,营造清朗的网络空间,涵养文明新风,形成好民风,培养乡风文明新风尚,不断提高宣传思想工作质量水平。
(三)常态化开展扫黑除恶斗争、严厉打击电信网络诈骗、非法集资等违法犯罪行为,深入开展重点领域安全隐患排查整治,确保社会大局平安稳定。深入开展“八五”普法活动,进一步加强镇村干部和各部门的密切联系形成合力,坚决把矛盾纠纷解决在基层,解决在萌芽状态,做到“小事不出村、大事不出镇”,全面提升信访工作质效,及时回应群众合理诉求。
埔寨镇人民政府
2024年11月27日