2024年以来,我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,全面贯彻党的二十大、二十届二中、三中全会精神,认真落实县委、县政府英国威廉希尔公司法治政府建设的决策部署,全面推进依法行政,加快法治政府建设。现将我局2024年法治政府建设情况报告如下:
一、主要举措和成效
(一)全面落实法治政府建设工作责任。
一是加强党对法治建设的组织领导。加强理论学习,主要领导带头学,深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大、二十届二中、三中全会精神以及习近平法治思想,把推动法治政府建设摆在全局工作中来谋划,坚持全面依法治国战略部署,加快推进建设法治政府,全面推动发展改革各方面工作法治化。根据人员变动,及时调整本部门依法行政领导小组成员,统筹抓好法治政府建设工作。
二是加强统筹协调,局党组班子高度重视法治建设工作,局主要负责同志率先垂范,带头履行推进法治建设第一责任人职责,严格按照《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》要求,坚持宪法法律至上,坚持依法行政、权责一致,坚持以身作则、以上率下,定期研究法治建设工作,带头尊法学法守法用法。通过局党组会、理论学习中心组学习会议等方式及时传达法治建设相关会议精神,并将主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况纳入政绩考核指标体系、列入年终述职内容,对法治建设工作亲自部署、亲自过问、亲自协调,从组织上保证工作有人抓,有人管,确保及时解决本单位法治建设方面遇到的问题和困难。
三是深入学习贯彻习近平法治思想。深入学习宣传习近平法治思想的精神实质、丰富内涵和核心要义,把习近平法治思想列入党组理论学习中心组和各支部学习重点内容,深入学习习近平总书记英国威廉希尔公司全面依法治国的重要论述和重要部署,第一时间传达学习习近平总书记英国威廉希尔公司法治建设的重要批示指示和讲话精神。局党组先后通过党组会、全体党员大会、专题辅导报告会等多种形式,推动习近平法治思想学习宣传贯彻走深走实,坚持运用法治思维和法治方式解决实践中存在的问题。切实将习近平法治思想精神,转化为做好全面依法行政各项工作的强大动力和具体举措,积极运用法治思维和法治方式做好部门各项工作,提高行政决策法治化水平,依法全面履行政府职能,加大政务公开力度,加强政务诚信建设,严格规范公正文明执法,强化对行政权力的制约和监督,不断优化法治化营商环境。同时利用干部党组会、干部大会、支部“三会一课”、专题专题讲座等形式多次组织《中华人民共和国行政处罚法》《重大行政决策程序暂行条例》《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》《中华人民共和国民法典》《广东省社会信用条例》、我县2024年全面依法治县工作要点、依法行政工作要点以及新修订的法律法规等法治专题学习,扩展领导干部职工的学习宣传广度深度。
(二)全面履行政府职能。
1.推进行政审批规范化建设。加大“放管服”力度,进一步提升政务服务效能,全面推行政府投资在线审批和行政审批事项100%网上受理、100%网上办结,积极为企业和群众提供优质高效的审批服务。截至截至12月底共办理审批项目93项68.53亿元,项目备案407项,总投资额70.87亿元。服务质量得到投资者和社会人士一致好评。
2.推动依法行政执法。加强对西气东输、加油站、天然气省管网、县粮食储备公司等能源、大型物资储备等重点企业的监督检查,在行政检查过程中严格规范执法程序。持续做好“双随机、一公开”工作,完善抽查事项清单,动态维护检查人员库和检查对象库,目前检查库共有执法人员10人,建立2024年抽查对象库4个,包含检查对象36个。同时制定随机抽查计划6条,目前已完成5条。
3.严格落实重大行政决策程序和规范性文件出台及监督管理制度。一是加强决策事项目录管理。贯彻国务院《重大行政决策程序暂行条例》,建立健全目录动态调整机制,2024年我局列入重大行政决策目录的事项有1项,编制《丰顺县发展和改革局2024年重大行政决策目录事项表》并向社会公布。二是做好行政规范性文件清理工作。根据《丰顺县人民政府办公室英国威廉希尔公司开展行政规范性文件清理工作的通知》要求,按照“谁起草谁清理,谁实施谁清理”的原则,及时对2024年10月31日前现行有效的行政规范性文件进行全面清理,清理出拟保留文件3件,拟修改文件1件,拟废止、失效文件0件。
4.加强社会信用体系建设。我局高度重视社会信用体系建设工作,认真落实上级英国威廉希尔公司推进社会信用体系建设的相关要求,在重点领域实施守信联合激励和失信联合惩戒机制建设,推动完善信用管理制度。要求相关单位数据归集严格执行自作出行政决定之日起7个工作日内上网公开的时限要求,不得出现漏报、瞒报情况,确保公示信息的完整性、及时性、合规性,实现“双公示”信息“应归集、尽归集”“应公示、尽公示”。截至目前,已完成我县17500条信用信息归集工作。截至2024年12月底,我县收录行政许可29254条,行政处罚3242条。
5.推进政务信息公开。一直以来,我局按照加强法治政府建设的要求,积极推行政务公开,自觉接受社会各界监督。在丰顺县政府门户网站,公开公布了我局信息公开指南,并将发改的机构职能、规章文件、规划计划、业务工作等内容在网站上向社会予以公示。积极受理政府信息公开申请,今年来收到和处理政府信息公开申请3件。在丰顺县政府门户网站政务信息公开栏内,定期更新政务信息,对政府权责清单进行适时动态调整,及时、全面地向社会公开,接受社会监督,提高信息公开的实效性,切实维护人民群众的参与权、监督权、知情权。
6.全面推动优化营商环境。为进一步提升我县营商环境建设水平,制定了2024年《丰顺县营商环境优化提升方案》,推动审批制度、监督制度、政务服务制度、法治保障制度等创新突破,紧盯市场主体满意度,实现营商环境全面优化提升。2024年5月举行营商环境建设局挂牌仪式,该机构主要负责统筹协调全县优化营商环境建设工作,做到营商环境专人管、专人抓,积极营造稳定公平透明的营商环境,全力助推我县高质量发展。
7.推进行政决策法治化。一是落实重大行政决策程序。对重大决策及重要政策制定,多渠道征求公众意见,依托政府网站,做好重大决策和政策的解读分析,切实提高群众参与决策的积极性和主动性,让决策更接地气。二是切实发挥法律顾问协助审查作用。按照程序聘请局法律顾问,法律顾问积极参与我局重大行政决策、重要文件、重要合同等的合法性审查和相关法律咨询,有效防范了法律风险的发生。
8.深入开展普法宣传。利用“全国节能宣传周”、世界粮食日和全国粮食安全宣传周、国家宪法日、“4.15”国家安全日等时间节点,通过设立咨询台、发放宣传资料以及本部门电子屏幕上滚动等多种形式吸引群众参与,进一步提升了社会各界对本部门职责相关的法律法规的知晓度。
9.有效化解矛盾纠纷。一是自觉主动接受人大监督和政协民主监督。将办理人大建议、政协提案作为我局重点工作之一。完善建议、提案办理机制,推进人大建议、政协提案内容成果转化,积极将代表委员所提的建议转化为切实可行的政策措施。今年,我局承办建议提案7件。二是做好群众反映问题答复工作。截至2024年12月底,受理答复12345热线反映问题14宗、政府网站留言咨询2宗。
二、存在主要问题
2024年,我局的法治建设工作虽然取得一定成效,但仍存在一些薄弱环节和问题。主要表现在:一是社会信用体系建设工作有待进一步提升;二是普法形式不够丰富;三是执法队伍人员素质有待进一步提高。
三、2025年工作打算
2025年,我局将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,全面贯彻党的二十大精神,继续按照国家省市县工作要求,创新法治政府建设工作方式方法,推动法治建设取得新成效。
一是积极对标先进,以更大力度统筹各级各部门推进我县社会信用体系建设工作,深入探索信用服务实体经济等各领域信用应用。
二是增强普法创新性,了解企业群众需求,加强互动性,采取法律知识讲座、官网宣传等方式,多开展与企业群众利益息息相关的法律主题宣传活动。
三是提高干部职工的法治素养,进一步规范行政执法行为,执行好行政执法“三项制度”。注重培育新时代发改领域法治队伍人才建设,打造一支高素质的普法执法队伍,为改革发展保驾护航。
丰顺县发展和改革局
2024年1月15日