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　　政府工作报告

　　——在丰良镇第十七届人民代表大会第八次会议上

　　丰良镇人民政府镇长  陈铨

　　各位代表：

　　现在，我代表丰良镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请出席会议的各位代表提出意见。

　　2/zfxxgkml/fsxflzrmzf/zfgzbg/content/24年工作回顾

　　一年来，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，丰良镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神以及习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示精神，坚决贯彻落实省委“131/zfxxgkml/fsxflzrmzf/zfgzbg/content/”具体部署和县委、县政府工作安排，抢抓入选第二批省“百千万工程”典型镇的政策机遇，紧盯省市“百千万工程”典型镇建设目标任务清单，做到早谋划、早部署、快推进，以“头号工程”的干劲与力度抓实“百千万工程”，切实将“百千万工程”的施工图转化为生动的实景图，推动丰良经济社会高质量发展取得新成效。

　　过去一年，我们抓方向、定规划，“百千万工程”初见成效。一是建强一个组织架构。立足镇域资源禀赋与发展需求，着力强化统筹规划，搭建了“一个指挥部，八个工作专班”工作体系，围绕镇内经济基础、交通区位、发展要求等情况深入开展调研，全面摸清镇域现状，精准掌握资源禀赋，深入找准发展短板，进而有针对性地提出措施、列出清单、制定方案，明确实施推进“百千万工程”的具体方向和目标任务。二是绘制一个规划图景。以“温泉古镇·多彩丰良”为发展定位，聚焦“百千万工程”和“1+4+7+9+N”典型镇建设要求，围绕《广东省中心镇按照小城市标准规划建设指引（试行）》，研究编制《梅州市丰顺县丰良镇典型镇（中心镇）建设规划》，积极谋划丰良镇典型镇建设项目库，共规划建设典型镇（中心镇）建设项目37个，总投资估算约1./zfxxgkml/fsxflzrmzf/zfgzbg/content/4亿元。三是凝聚一个思想共识。发挥镇委党校主阵地作用，召开“百千万工程”教育培训会35场，覆盖党员干部约26/zfxxgkml/fsxflzrmzf/zfgzbg/content//zfxxgkml/fsxflzrmzf/zfgzbg/content/人次，有效提高干部的综合素质和业务能力；组织镇村干部赴五华县华城镇、梅县区松口镇学习典型镇先进经验，强化经验交流，拓宽工作思路，持续提升工作队伍领航力和服务力。

　　过去一年，我们破瓶颈、惠民生，民生事业全面突破。一是民生福祉日益增进。丰顺县教堂水库对于丰良镇而言，既是突破当前发展瓶颈的核心关键，也是驱动镇域经济蓬勃发展的关键引擎，更是关乎广大民众福祉的头号民生工程。我镇始终将解决饮水难题作为丰良高质量发展的先手棋、优先棋，全速推进教堂水库建设。当前，承载丰良人民期盼3/zfxxgkml/fsxflzrmzf/zfgzbg/content/年的丰顺县教堂水库工程正在加力提速施工中，预计2/zfxxgkml/fsxflzrmzf/zfgzbg/content/25年底下闸蓄水。二是供排水安全稳定护航。把握梅州市供排一体化试点机遇，积极谋划新自来水厂及管网改造工程项目，稳步推进镇级污水管网提升改造，深度整合自来水、温泉水、污水等水资源供排一体化，写好水文章，擦亮温泉牌，做活水经济，实现水资源的高效利用，为推动丰良从“过日子”向“谋发展”迈进打下坚实基础。三是公共服务效能提升。建成丰溪市场及周边环境提升工程，正式启用丰溪市场、良乡市场，改造提升学宫、丰良公园，新建长者饭堂、美丽圩镇客厅，完善停车场、充电桩等公共设施，切实满足周边群众需求，增进情感认同，焕发群体活力，推动公共服务迈向新高度。

　　过去一年，我们聚产业、开新局，镇域经济稳中向好。一是抢抓“百千万工程”政策红利。转变发展思路，从“过日子思维”转向“发展思维”，从“投入思维”转向“产出思维”，把资源要素优先用在“打粮食”项目上，为丰良高质量发展赋能提速。自实施“百千万工程”以来，丰良镇经济数据统计排名稳步提升，2/zfxxgkml/fsxflzrmzf/zfgzbg/content/24年度经济高质量发展考核丰良镇位于二类镇第8名，较2/zfxxgkml/fsxflzrmzf/zfgzbg/content/23年上升16名；2/zfxxgkml/fsxflzrmzf/zfgzbg/content/24年村集体经济收入497.64万元，较2/zfxxgkml/fsxflzrmzf/zfgzbg/content/23年增长17%；现有“四上”企业11家，2/zfxxgkml/fsxflzrmzf/zfgzbg/content/24年新增“四上”企业5家，新增数排名全县乡镇第一。二是狠抓工业园区建设。在市委、县委主要领导高度重视、亲自推动和乡贤情系桑梓、不计成本回乡投资下，镇党委书记带队多次往返广州、珠海等大湾区考察企业，通过拜访乡贤企业，寻求合作机遇，结识一批实力客商，引进一批优质项目。其中规划面积约1/zfxxgkml/fsxflzrmzf/zfgzbg/content//zfxxgkml/fsxflzrmzf/zfgzbg/content//zfxxgkml/fsxflzrmzf/zfgzbg/content/亩的丰顺工业园丰良园区首个项目119亩的龙宇科技预计2/zfxxgkml/fsxflzrmzf/zfgzbg/content/25年4月落户破土动工建设。该项目的落地建设，标志着丰顺县工业园丰良园区从无到有，为丰良乃至丰良片区经济社会发展注入强劲动力。三是加大招商引资力度。面对2/zfxxgkml/fsxflzrmzf/zfgzbg/content/23年度我们无招商引资项目入库纳统的局面，2/zfxxgkml/fsxflzrmzf/zfgzbg/content/24年，我们抢抓机遇，奋力推动招商落地。截至年底，招商引资项目入库纳统4个，计划投资额2./zfxxgkml/fsxflzrmzf/zfgzbg/content/5亿元，实际完成投资额4959万元；其中工业项目2个，投资额累计32/zfxxgkml/fsxflzrmzf/zfgzbg/content//zfxxgkml/fsxflzrmzf/zfgzbg/content/万元；其他产业项目2个，投资额累计1759万元，超额完成县交办招商任务。

　　过去一年，我们优环境、提质效，城乡面貌焕然一新。一是古镇风貌提档升级。以恢复老县城肌理和古镇风貌为核心思路，以2/zfxxgkml/fsxflzrmzf/zfgzbg/content/24年12月丰良镇老街入选第五批广东省历史文化街区名单为契机，积极推进老街保护修复活化利用，深度挖掘文化传承与融合多元路径，推动城乡风貌整体提档升级，重塑丰良古镇文旅产业发展格局，让游客来到丰良，逛十字老街、品特色小吃、听丰良故事。二是环境整治扎实推进。大力实施“三线”“六乱”综合整治专项行动，组织电信班组专班进场施工，成立由镇国土、城建等部门组成的综合行政执法专班，并于7月1日起常态化管控，规范沿街商户经营秩序，打造文明整洁有序镇容。全面推进农村生活污水治理，2/zfxxgkml/fsxflzrmzf/zfgzbg/content/24年，我镇新增完成18个自然村污水治理工程，新建污水处理站点（含资源化利用站点）21座，完成4个自然村设施提升改造。截至目前，全镇77个自然村中已经累计完成57个自然村生活污水治理，治理覆盖率达74%，超额完成年度目标任务。三是典型镇村全面出彩。全面提升美丽圩镇“七个一”节点建设，联动美丽圩镇建设与城乡风貌整治，高标准严要求推进新园路美丽示范主街房屋外立面提升工程，同步对东、西两个入口节点及沿线风貌、两河三岸房屋外立面进行改造提升，带动丰良镇村城乡面貌显著提升。截至目前，已完成两河三岸、美丽示范主街、西郊大道、东西入口沿线等房屋外立面改造81/zfxxgkml/fsxflzrmzf/zfgzbg/content/栋，提升农房风貌约8公里。

　　过去一年，我们护生态、促和谐，绿美丰良提质增效。一是绘就绿美生态蓝图。把握“党建引领、政府主导、群众参与”的总体思路，明确“时间表”“路线图”，围绕我镇“135”工作思路，规划打造文塔森林公园串珠成链、翠绿成林，用心用情绘就丰良绿美蓝图。二是推进基层共建共管。组织县直8个单位22个机关党组织与我镇22个村1个社区进行结对共建，深入开展“四旁”“五边”留白增绿、拆围建绿、见缝插绿，形成绿树成荫百花开的靓丽风景。目前已完成三山村原2/zfxxgkml/fsxflzrmzf/zfgzbg/content/6国道沿线绿美示范主路建设。三是发动各方力量参与。组织召开人人爱绿植绿护绿捐赠活动部署会议，呼吁发动广大乡贤、干部群众积极投入到“绿美丰良”建设工作中，规划实施丰良镇绿美丰良（南厢、西厢堤岸-农机加油站）园林绿化项目，打造具有丰良特色的入口标识与形象空间。截至目前共投入约39/zfxxgkml/fsxflzrmzf/zfgzbg/content/.3万元，共植树21498株，建成“同心林”“青年林”“工会林”等主题示范林。

　　过去一年，我们盘土地、激活力，土地整治成效显著。一是加快全域土地整治。充分衔接国土空间规划，从农用地整理、建设用地整理、城乡融合发展，生产要素创新性配置产业发展。农用地规模化流转集约3797亩，创新“烟-稻”轮种模式，实施“烟-稻”轮种153/zfxxgkml/fsxflzrmzf/zfgzbg/content/亩，完成新增耕地流入49.28亩，通过增减挂钩腾出建设用地指标7/zfxxgkml/fsxflzrmzf/zfgzbg/content/.95亩。二是守牢耕地保护红线。县级下达丰良镇2/zfxxgkml/fsxflzrmzf/zfgzbg/content/24年度国土变更调查耕地流出图斑共238个，耕地面积136/zfxxgkml/fsxflzrmzf/zfgzbg/content/.94亩。截至年底，我镇累计进场图斑整改面积1233.63亩，进场率达95%，通过省级认定耕地面积1/zfxxgkml/fsxflzrmzf/zfgzbg/content/77亩，全面完成县下达1/zfxxgkml/fsxflzrmzf/zfgzbg/content//zfxxgkml/fsxflzrmzf/zfgzbg/content//zfxxgkml/fsxflzrmzf/zfgzbg/content/亩整改任务。三是科学实施避险搬迁。始终将选址安全性放在首位，充分考量地质条件、自然灾害风险等因素，科学编制避险搬迁规划，确保选址安全、基础设施完善。2/zfxxgkml/fsxflzrmzf/zfgzbg/content/24年紧急避险搬迁任务22户，已完成6户，另16户已落实好搬迁计划。

　　过去一年，我们重安全、抓稳定，“平安防线”筑牢筑实。一是抓紧抓实安全生产。高度重视消防安全隐患排查整治工作，定期对重点行业、自建房、餐饮企业以及辖区内烟花爆竹零售点开展安全隐患排查和消防安全宣传，对镇域企业及门店开展日常安全生产及消防安全检查，共出动6/zfxxgkml/fsxflzrmzf/zfgzbg/content//zfxxgkml/fsxflzrmzf/zfgzbg/content/多人次，查处安全隐患1/zfxxgkml/fsxflzrmzf/zfgzbg/content/处，下达整改通知书1/zfxxgkml/fsxflzrmzf/zfgzbg/content/份。二是高度重视森林防灭火。针对防火形势，镇党委、政府高度重视，组织召开11次专题会议，传达学习省、市、县森林防灭火工作会议精神，安排部署冬春季森林防灭火工作，及时下发春节、春季、清明节、国庆节期间森林防火工作通知；实行森林防灭火网格化管理制度，设置5个瞭望台，配备专职护林员59名，全面落实“包山头、守路口”工作，守护好绿水青山。三是常态开展禁毒宣传。整合社会资源，镇级多部门协同参与，充分调动辖区内积极人士、禁毒工作志愿者等社会团体力量，共同投入到禁毒宣传教育工作中。全镇累计在各村、社区悬挂宣传横幅5/zfxxgkml/fsxflzrmzf/zfgzbg/content/条，在大街小巷张贴宣传图片18/zfxxgkml/fsxflzrmzf/zfgzbg/content/余张，制作禁毒宣传栏8块，向居民群众发放禁毒宣传资料12/zfxxgkml/fsxflzrmzf/zfgzbg/content//zfxxgkml/fsxflzrmzf/zfgzbg/content/份。

　　各位代表！过去一年，丰良各项事业取得了来之不易的成绩。成绩的取得，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，是县委、县政府和镇党委正确领导的结果，是全镇人民凝心聚力、共同奋斗的结果。在这里，我代表丰良镇人民政府，向辛勤工作的全镇广大干部群众、向给予政府工作大力支持的人大代表，向所有关心支持丰良发展的社会各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢！

　　各位代表！在肯定成绩的同时，我们也清醒看到，当前我镇还存在一些短板，面临不少挑战：一是产业结构不够合理。发展中不平衡、不充分的问题依然突出，招商引资大项目、好项目仍然偏少，生产性服务业和旅游业等新兴产业发展力度有所欠缺。二是产业配套服务设施不够到位。服务功能不完善，项目多、周期长，镇村财政资金困难，缺乏上级财政资金支持。三是公共基础设施不够完善。村中道路硬底化、排污建设、污水处理等基础设施建设有待加强，乡村环境整治还有待提升，民生保障还存在短板。对于以上问题，我们将高度重视，采取有力措施加以解决，尽心竭力做好政府工作，决不辜负全镇人民重托。

　　2/zfxxgkml/fsxflzrmzf/zfgzbg/content/25年工作安排

　　2/zfxxgkml/fsxflzrmzf/zfgzbg/content/25年是省“百千万工程”实现“三年初见成效”目标之年，是“十四五”规划的收官之年，同时也是“十五五”的谋划起步之年，任务艰巨、各方期待，既要打牢基础，又要开启新篇，做好每一项工作都意义重大。我们要不负时代召唤，不负群众期望，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神以及习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示精神，坚决贯彻落实省委“131/zfxxgkml/fsxflzrmzf/zfgzbg/content/”具体部署和县委、县政府工作安排，坚持稳中求进工作总基调，全面贯彻新发展理念，更好地服务和融入新发展格局，突出工作重点、把握关键环节，统筹高质量发展，切实增强经济活力、防范化解风险、增进民生福祉、保持社会稳定，奋力开创丰良经济社会发展新局面。

　　（一）坚定不移建设典型镇村，努力在“百千万工程”上实现新成效。一是不断完善基础设施建设。加快构建“基础设施完备、公共服务配套、人居环境宜居”基础设施体系，深入推进全域土地综合整治，大力盘活存量建设用地，推动各类资源要素向重点项目倾斜。全速推进丰顺县教堂水库、新自来水厂及管网工程、教堂水库淹没区复建及上坝公路改造工程、乡村产业融合基础设施提升项目工程、丰京村美丽宜居村庄整体提升工程等项目建设，并完善各项配套设施，切实保障人民群众切身利益，持续增进民生福祉。二是加快推进城乡面貌改善。抢抓丰良镇老街入选第五批广东省历史文化街区名单机遇，持续推进农房风貌改造提升、“三线”“六乱”整治以及“三清三拆三整治”工作，注重新、老城区融合共进，致力打破新旧区域发展壁垒，促进资源共享、优势互补，全方位提升整体人居环境品质，推动丰良镇向小城市标准迈进。三是扎实推进典型村培育建设。全力拓展三山村、丰溪村典型村建设成果，加快培育小椹村、西厢村典型村，充分利用财政统筹资金，推动典型村项目库内的项目建设，补齐典型村建设短板。借助驻镇帮镇扶村工作队和仲恺农业工程学院的力量，消除典型村现有负面清单。大力宣传教育，充分调动广大村民参与乡村振兴、农村人居环境整治、村庄绿化等积极性，一改以往群众“多在旁观，少在参与”的状况，引导村民从“旁观者”转变为“参与者”。

　　（二）坚定不移聚焦产业发展，努力在壮大实体经济上实现新跨越。一是夯实一产。聚焦粮食安全与产业增效，集中连片耕地规模化集约流转7/zfxxgkml/fsxflzrmzf/zfgzbg/content//zfxxgkml/fsxflzrmzf/zfgzbg/content//zfxxgkml/fsxflzrmzf/zfgzbg/content/亩，发展壮大15/zfxxgkml/fsxflzrmzf/zfgzbg/content//zfxxgkml/fsxflzrmzf/zfgzbg/content/多亩的“烟-稻”轮作基地、1/zfxxgkml/fsxflzrmzf/zfgzbg/content//zfxxgkml/fsxflzrmzf/zfgzbg/content//zfxxgkml/fsxflzrmzf/zfgzbg/content/亩“菜篮子”基地，扎实推动仙洞供销粮食仓储加工一体化项目今年动工建设，全面推进农业高质量发展。二是破局二产。实行“挂图作战+专班跟进”机制，完善基础设施和公共服务配套，保障用电用水需求，加力提速推进龙宇科技项目建设，力争2/zfxxgkml/fsxflzrmzf/zfgzbg/content/25年底建成投产。同时，以龙宇项目为核心突破点，依据产业发展趋势与本地资源禀赋，合理划分功能区域，优化园区规划布局，提升园区承载能力，吸引英国威廉希尔公司优质企业入驻。三是做活三产。充分发挥4A韩山历史文化旅游区的龙头带动效应，依托“历史文化和生态资源”双优势，深度挖掘韩山景区的历史文化底蕴，开发“茶旅融合”“客家民俗”等具有特色的文旅产品和线路，提升景区影响力与游客吸引力。大力开展温泉酒店、民宿以及古驿道森林康养项目的招商工作，积极探索“千年古驿道”“古镇探秘”等文化IP，配套建设游客集散中心，不断夯实丰良文旅产业基础。

　　（三）坚定不移共享发展成果，努力在增进民生福祉上取得新进展。一是完善社会保障体系。巩固“全民参保”成效，持续提升养老保险、医疗保险参保覆盖率，筑牢普惠保障网底。完善社会救助体系，继续落实好困难群众救助政策，健全困难群众主动发现机制，实施救助对象精准画像和动态监测，同时拓展服务类救助，针对有就业能力和意愿的困难群众，提供就业指导、职业技能培训、岗位推荐等就业帮扶服务，让社会关爱更有温度、更具实效。二是守牢安全生产底线。大力压实安全生产和消防安全责任，强化重点行业领域安全监管，深入开展安全生产治本攻坚行动、消防安全集中除患攻坚大整治行动，推动安全生产治理体系和治理能力现代化建设。突出抓好镇村燃气、校园安全、建筑施工等重点领域安全隐患排查整治，做好汛前防汛防风检查和隐患整治，确保辖区内安全稳定。三是深化平安丰良建设。全面践行总体国家安全观，依托镇综治中心和“粤平安”社会治理云平台实现对矛盾风险的综合指挥处置。构建“网格预警+源头治理”双轮驱动机制，建立矛盾风险分级预警、动态清零台账，织密基层治理防护网，实现矛盾纠纷防范在先、发现在早、处置在小。

　　（四）坚定不移加强自身建设，努力在提升政府效能上彰显新担当。一是持续加强政治建设。坚持把政治建设摆在首位，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，始终在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，全力推动党中央决策部署落地见效。二是深入推进法治建设。贯彻习近平法治思想，严格依照宪法法律行使职权、履行职责。深入推进依法行政，引领干部坚持学法守法，严格执行“三重一大”事项决策制度，坚持做到科学、民主、依法决策。主动接受镇人大依法监督，广泛听取干部群众的意见建议，高质量办好人大代表意见建议。严格规范文明公正执法，认真做好普法教育和政务公开工作。三是着力提升工作效能。持续推进政府职能转变，切实落实好下放的权责事项。加快服务事项审批流程，全面提升办事效率和服务效能。落实首问负责、兜底负责，加强服务窗口建设，加大12345市民服务热线办理力度，妥善解决好群众诉求。强化工作督查督办力度，鼓励引导干部担当作为，尽职履责，勤政务实为民。

　　同志们！实干书写精彩答卷，奋斗开创美好未来！让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，以更加饱满的热情、更加务实的作风、更加昂扬的斗志，锐意进取，攻坚克难，真抓实干，为谱写丰良高质量发展新篇章贡献力量。最后，我代表镇政府向各位代表，向奋斗在各条战线上的干部群众表示崇高敬意和衷心的感谢！