英国威廉希尔公司

“移步皆是景，举目满眼新。”英国威廉希尔公司县城，但见道路宽阔、街巷整洁，绿化错落有致。自实施保洁服务外包后，该县县城街容街貌焕然一新。该县以生活垃圾处理为突破口创新城镇环卫管理机制，实施以城带乡、全域治理，全力推进“创模”及城乡环境综合治理，使丰顺更宜家宜居宜业，群众幸福感大幅提升。
　　环卫管理“市场化”
　　 早上5:30，160名环卫工人开始清扫人行道、公路旁及街头巷角的垃圾。7：30，“普扫”刚结束，便进入巡回保洁模式，巡街的市容检查队员开始仔细查看路面，发现新垃圾后立即通知保洁公司进行清理。保洁公司也开始进入动态巡查模式，针对区域内重点路段、内街小巷等进行检查，发现新垃圾及时让辖区内保洁人员清理，确保垃圾无积存，路面整洁干净。“我们采用两班倒16小时保洁制，一天两次普扫，其余时间为人工巡回保洁，19:30至21：00上门收运生活垃圾。”广州侨银环保科技公司项目经理唐梦远说，目前该公司投入了近600万元，配套18台保洁车，负责县城新世纪、工业园片区和湖下片区的保洁工作。
　　据丰顺县城管局相关负责人介绍，自县城实行保洁服务外包后，该局成立了领导小组巡查队，每天进行街道巡查和突击检查，每月四次考评，将保洁指标细化到26项，达标后就全额拨付每月的保洁服务款。
　　这种管干分离的管理模式，是丰顺对城镇环卫管理工作的创新。随着县城经济的快速发展，丰顺县城人口已有20万，每天需处理的垃圾量约160吨，单靠传统模式进行城市保洁，压力非常大。为此，丰顺县委县政府通过走访调研，决定创新管理机制推进环境卫生管理“市场化”，提升城区环卫作业质量。
　　 动态监控每个路段
　　“以前重上门轻保洁，现在上门保洁两不误。”该县城管局有关负责人说，之前150多名环卫工人承担全县的保洁工作，人少任务重，主要负责主干道保洁工作。2014年6月，丰顺县以新世纪片区、工业园片区为试点，通过招标由政府购买保洁服务，保洁工作从主干道一直延伸到街头巷角，城区面貌大为改善。今年6月，湖下片区也开始推行该模式。
　　环境的明显改善，家住新世纪片区的卢叔深有体会：“之前一进小街小巷，就能看到不少果皮纸屑。现在不会了，既看不到垃圾，也闻不到异味，住得舒服多了。”陈伯告诉记者，有一次他晚饭后刚出门，看见有人乱倒垃圾，还没来得及拨打投诉电话，就看见保洁公司的保洁员前来清理，如此快捷的服务值得赞扬。
　　唐梦远介绍：“我们采用主管、经理、班长和保洁人员四级管理监督制，每个路段实名负责制，管理人员负责动态流动监控。只要发现有垃圾，我们都会第一时间清理。”该公司保洁队伍95%是本地人，上岗前都接受了路面作业、生产安全等方面的专业培训。
　　据了解，自2014年6月丰顺县推行保洁服务外包以来，市民对街容街貌的保洁工作满意度达95%以上，到一江两岸“逛马路、看夜景”成为了县城居民休闲娱乐的主要内容。“下一步，我们将鼓励引导留隍镇结合创建国家级旅游度假区实际，采取这一模式实行环卫外包，争取3年内成功达到省级卫生镇标准，更好地推动留隍片区14个、总投资50多亿元重点项目的实施，加快打造梅江韩江绿色健康文化旅游产业带示范区。”该县领导充满信心地说。（卢胜文、徐珍珍、胡金辉、杜静文）