目前,实验区19项示范工程完成16项,其余3项进展良好,人口、生态、资源、环境、经济、社会和科技教育等7大类30项指标中,有27项达到目标要求,其余3项推进顺利,有效推动了经济、社会、人口、资源、环境协调发展。
丰顺县县以获评“国家级可持续发展实验区”为契机,围绕“经济绿色崛起”和“生态屏障建设”两大主题,科学编制实验区建设规划,进一步明确目标,明晰责任,强化措施,全力推进实验区19项示范工程。目前,示范工程完成16项,其余3项进展良好,人口、生态、资源、环境、经济、社会和科技教育等7大类30项指标中,有27项达到目标要求,其余3项推进顺利,有效推动了经济、社会、人口、资源、环境协调发展。
五年来,该县经济发展提速增效。2013年,该县实现生产总值75.6亿元,比2009年(下同)增长63.3%,年均递增13%;地方公共财政预算收入突破4.4亿元,增长127.24%,年均递增22.78%;农民人均纯收入9268元,增长98.1%,年均递增18.6%。科学开发利用自然资源。实现地热资源综合利用率70%以上。2013年实现农业总产值35.5亿元,增长59.19%。宜居城乡建设成效显著。生态环境持续改善。森林覆盖率由2009年65.8%提升至2013年75.86%,人均公共绿地面积15.2平方米,为推动实验区建设奠定良好的生态基础。社会事业协调发展。与华南理工大学等13家高校或科研院所建立紧密的产学研合作关系。2013年高新技术制造业增加值6.28亿元,占全县工业增加值47.8%。五年来,累计申请国家专利528件(涉外专利57件),获专利授权396件,分别占全县专利申请总量和授权量的78.2%、79.5%,荣获“全国县(市)科技进步考核先进集体”、“广东省知识产权试点县”称号。获评“中国金融生态县”。今年7月获评 “中国长寿之乡”,“中国温泉之都”11月通过专家评审。
(充满东南亚风情的金德宝凯悦国际温泉度假酒店动感温泉区游人如织)
强化措施,突破实验区发展瓶颈
五年来,该县全力加强科学技术创新,推动电声产业转型发展。投入1000多万元,构建了丰顺电声大厦技术创新服务平台,通过市场机制对科技资源的有效配置和基地集结效应,形成具有良好的投资和创业环境、完善的科技创新服务体系和电声产业链的丰顺电声产业特色集群;提高环境准入门槛,推广清洁生产和循环经济,实现产业和环境的双赢开发利用。2013年电声产业实现总产值62亿元,比2009年的18.5亿元,增长3.35倍。荣获全省外贸转型升级专业型示范基地、广东省电声之都、广东省火炬计划(电声)特色产业基地等称号。
该县加大旅游资源开发力度,推动文化旅游产业发展。依托以温泉、飞瀑激流、山林生态为代表的自然资源和客潮交融的文化资源,开发了具有地方特色的温泉度假、峡谷漂流、瀑布观光和潮汕风情等生态民俗旅游品牌,实现了旅游资源优势向旅游产品优势的转化,打造了幸福导向型产业,努力构建了具有可持续发展的产业体系。2013年,全县接待游客240.1万人次,旅游收入21.3亿元,分别增长62%、61.6%。
该县还加大农业技术改造,推进农业综合利用和精深加工。2013年,有4家企业产品获得有机茶认证,5家企业6个产品获得绿色食品认证,2家企业5个产品获得无公害农产品认证,4家农业龙头企业产品被评为省名牌产品。
同时,该县加强环境保护,推进生态环境全面优化。坚持“林、果、茶、竹、游”有机结合,开展“万村绿”创建活动,实施碳汇林生态工程、森林围城工程和生态景观林带提升工程等,生态环境进一步改善。
(丰顺处处有温泉。图为村民到温泉自然出水口盛装温泉水回家泡澡)
坚持以科技促转型,助推丰顺新区建设
该县全力加快建设生态工业区,提升新型工业化水平。抓好园区规划。围绕打造年产值300亿元、创税12亿元以上的目标,认真抓好规划面积10平方公里、首期启动区5平方公里的广州海珠(丰顺)产业转移工业园规划建设,力争到2017年园区工业增加值比重占全县工业增加值50%以上。目前,创建省级产业转移工业园已通过7个省直部门审核,正在报省政府批准。同步启动园区中分别占地面积600亩、4000亩的绿色饲料产业园和循环经济科技园规划建设,着力打造“园中园”。 抓好招商引资。完善招商引资机制,五年来,累计引进项目87个,计划投资总额319.2亿元。塔牌管桩、培英音响、宝丰等已投产项目37个,实现产值27亿元。汇威科技、鼎新科技、深华药业等一批工业项目年内入园建设,力争循环经济科技园、广东珠光、瑞信海德等企业进驻园区。抓好产业振兴。实施电声产业发展规划,推动产业转型升级,力争三年内产值年均增长18%,到2017年实现产值90亿元以上,到2020年全县电声产业产值比2015年翻一番,着力打造“中国电声之都”。加快绿色饲料工业园和循环经济科技园建设,力争用3年时间,培育绿色饲料和循环经济两大新工业支柱。支持珠丰、千江等矿业企业加快发展。
该县加快建设温泉宜居城,提升新型城镇化水平。加快县城扩容提质。依托规划面积130平方公里的温泉宜居城建设,坚持旧城提质与新城扩容并举,目前,已完成县城总体规划编制,温泉宜居城20平方公里核心区已完成征地1900亩。总投资20亿元的丰顺碧桂园项目,已投入资金6亿元;投资2.5亿元的五星级标准金德宝凯悦国际温泉度假酒店建成试业,投资1.2亿元的千江广场、1.8亿元的美景商城、4.2亿元的千江苑花园小区等一批亿元以上城市综合体建设已完成主体建筑,投资5.6亿元的罗孚城市综合体已于3月动工建设。温泉广场正在规划设计,加快创建“中国温泉之城”。
该县坚持城乡互动发展。继续抓好八乡山、留隍2个特色镇建设。八乡山镇围绕打造休闲旅游专业镇的定位,加快发展生态休闲旅游产业。以八乡山为核心的起步区总体规划和重点景区景点控规已通过评审,完成征地400亩,小溪景区道路建成通车。留隍镇围绕打造客潮风情镇的定位,加快旅游精品小镇建设。投资20亿元的韩江鹿湖温泉度假村加快推进,温泉区已建成开业,五星级酒店主要建筑已封顶、进入装修阶段。加快丰良、潭江等4个中心镇建设,抓好汤西、小胜、砂田等9个专业镇发展,促进镇域经济持续发展,示范带动周边建制镇加快建设。抓好梅溪、石桥、拾荷3个美丽乡村示范点建设,力争至2015年建设名镇3个、名村27个、示范村83个,全县30%的行政村建成示范村、10%的镇和行政村建成名镇名村,打造“城是宜居区、乡是生态园”。
该县全力加快建设生态旅游区,提升农业产业化水平。狠抓景区景点建设。加快规划面积660平方公里的生态旅游区建设,韩山生态旅游度假区已投入3000多万元,铜鼓峰景区已投入600多万元,景区道路升级改造已完成工程量的60%。龙鲸河漂流、龙归瀑布景区创建国家4A级景区加快推进,龙鲸河漂流大桥建成通车;香港同仁集团落户投资八乡山小溪生态旅游景区,启动韩江流域生态文化经济带的前期论证和规划建设,促进留隍、潭江、黄金、小胜、砂田五镇联动发展。2013年,全县接待游客240.1万人次,旅游总收入21.3亿元,分别增长62 %、61.6%。
该县重点扶持蓝田、泰源、马山、丰联、天亿、凤山等农业龙头企业,加快推进龙岗马图生态茶园基地、韩山农业生态科技示范园、八乡山茶园基地、蓝田食用菌基地等升级改造,因地制宜连片打造农旅融合的现代农业示范基地、生态综合经济体,进一步擦亮茶叶、橄榄、红薯 “丰顺三宝”品牌,促进农业与文化旅游深度融合,示范带动千家万户耕山致富。至目前,全县新开辟连片面积200亩以上耕山致富示范点32个。
该县还加强水生态环境建设。以水资源可持续利用促进经济社会全面协调发展。五年来,完成丰顺县韩江沿岸重点堤围除险加固工程达标建设长36.73公里、县城区防洪工程32.4公里、小型水库除险加固工程36宗、农村饮水解困和饮水安全工程73宗、自来水普及率达100%,饮用水水质达标率达99.53%。同时,加快生活污水处理厂建设,投入6000万元建设了丰顺县金河弯花苑污水处理厂一期工程,于2011年投入运营,实现日处理污水2万吨目标。二期工程计划日处理污水2万吨,计划投入8984万元,已于2013年底动工,预计2014年底完成,一、二期工程全部投入使用后,日处理污水能力可达4万吨。
该县全力推进城乡环境综合整治。全面启动创建省级卫生县城工作,加强城区规划建设管理、城乡环境综合整治、规范农村建房等,集中整治“六乱”行为,全县实现68.4%的行政村被评为“环境卫生合格村”,人居和创业环境得到进一步改善。同时,还强化节能减排。采取铁腕整治措施关闭不符合条件电镀企业,投入资金8500多万元,对6家电镀配套车间进行全面技术改造,并授予“广东省清洁生产企业”。空气质量达到二级以上天数占全年比重100%。此外,该县还加大农田保护力度和开发沼气清洁能源。推广应用生物农药、生物防治技术和生物有机肥,实施测土配方技术,减少农田污染。实施农村改水、改厕工程,推广应用沼气应用技术,开发沼气清洁能源,全县累计建设沼气17300口。
(丰顺培英电声有限公司目前电子行业最先进设备---电子贴片技术SMT车间)
坚持以民生为重,不断增强山区百姓的幸福感
该县以“三就一保”为重点,全力改善民生事业。实施创业带动就业战略,促进各类群体创业就业。2009年以来,累计培训劳动力1.6万人,转移就业4.2万人,确保有培训意愿、有转移就业意愿的新成长劳动力100%参加培训和转移就业。加大教育投入,2013年财政教育支出5.48亿元,年均增长23.1%。
该县扎实推进平安丰顺建设。率先在全省成立县纠纷调处指导中心,全面建成县、镇、村三级综治信访维稳平台,社会保持和谐稳定。全县16个镇都被市评为“平安镇”,创建率达100%。
(游客的在金德宝温泉酒店边泡温泉边欣赏充满东南亚风情的歌舞表演)
全力加快示范项目实施
根据《丰顺县国家可持续发展实验区建设规划》,围绕“经济绿色崛起”和“生态屏障建设”两大主题,扎实推进实验区规划确定的“三大领域和十二项任务”的实施。2009年以来,该县启动实施了包括“资源型产业的深度开发、生态屏障建设、山区乡镇和谐发展和社会主义新农村建设”共三大类19项可持续发展示范工程。在资源型产业的深度开发方面,启动实施9项(其中新增1项国家实验区建设配套项目);在生态屏障建设方面,启动实施6项;在山区乡镇和谐发展和社会主义新农村建设方面,启动实施4项。五年来,通过加强领导、部门配合、加大投入、营造环境等措施,有效地促进了实验区示范工程的建设,并获得显著成效。对照实验区规划示范工程所要求的建设内容、目标与效果,至2013年,有16项达到或超过项目实施目标要求,其余3项进展良好。